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他认为，根(🖕)本原因是，作为(📂)宅基地制度改革核心(🧒)的有偿使用制(💟)度和自愿(yuàn )有(🔙)偿退(tuì )出机制(zhì )难以(🌆)落(luò )实。

根(gēn )据(🏌)规定(dìng )，住宅(zhá(➖)i )专项维(wéi )修资(💸)金(jīn )划转业主大会管(🦇)理后需使用的(🕡)，由物业服务企(🕖)业提出使用方(📝)案，没有(👨)物业服务企业(💡)的，由(yóu )相关业(🌑)(yè )主提出(chū )使(👴)用方(fāng )案。

他(tā )认为，解(😨)决征(zhēng )地问题(🐸)(tí )，根本(běn )在于(🌵)转变传统的思(😚)维方式，变征地为土地(💠)的市场交易，推(📶)动征地交易的(🚤)市场化。

他(tā )认为，由于(🌃)相(xiàng )关领域(yù(🌆) )积弊深(shēn )重，改(🏤)(gǎi )革启动(dòng )时(🥅)又缺(quē )乏相关(guān )的配(😻)套(tào )制度和措(💷)施，一些地方陷(🥖)入改革“内卷化(👚)”困境(指(💉)长期从事一项(🏺)相同的工作，并(🚔)且(qiě )保持在(zà(🛵)i )一定的(de )层面，没有任(rè(🥖)n )何变化(huà )和改(👲)观(guān ))，离“建立城(🐥)(chéng )乡统一的建(🍥)设用地市场”改革目标(🌞)还有很大距离(😤)。

再比如，抵押融(🏟)资等配套改革相(xiàng )对(😲)滞后(hòu )。

目前(qiá(🛰)n )，农村(cūn )土地市(⭕)(shì )场基本(běn )处(🕰)于政(zhèng )府包办(bàn )境地(🌼)，市场化(huà )程度(🈺)很低。