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此外(💱)，张帅梁(🏛)还补充说，农民住房(🎧)用地制度即宅(⏪)基地制度也应当加快改革(🕥)，要在物(🍷)权法的基础上制定(🦄)单独的、更为(⛺)细致的农村(😛)宅基地使用条(🚭)(tiáo )例(lì )，对(duì )农(nóng )村(cūn )宅(zhá(🦓)i )基(jī )地(🚇)(dì )实(shí(🏰) )行(háng )集(jí )约(📚)(yuē )化(huà )利(lì )用(🕖)，防止宅基地的闲置废弃，要(🛺)建立城(🔑)(chéng )乡(xiāng )统(tǒng )一(yī )的(💥)(de )建设用地市场(⛄)，加快推进宅基地使用权确(🚴)权登记(⚫)颁证工作。

2017年10月，党的(🦔)十九大提出，巩(⬛)固和完善农村基本经营制(😩)度，深化(🏝)农村土地制度改革(🛤)，完善承包地“三(✨)权分置”制度(🛢)。

第一句话是：(🛤)“今明两(💁)年是全(quán )面(miàn )建(jià(🙂)n )成(chéng )小(xiǎo )康(kā(🍣)ng )社(shè )会(huì )的(🦎)(de )决(jué )胜(shèng )期(qī(🦉) )，‘三农’领域有不少必须(🕴)完成的(😂)硬任务。

其(qí )中(zhōng )，物(🔙)(wù )权法第一百(📪)二十八条规定，土地承包经(📨)营权人(🐤)依照农村土地承包(🚑)法的规定，有权(⛲)将土地承包经营权采取转(📒)包、互(🍽)换、转让等方式流(🙈)转。

在重庆涪陵(🚬)的一家生猪养殖场，视察团(📖)看到了(🎹)“龙头企业+农户”的经(🎊)(jīng )营(yíng )方(fāng )式(💪)(shì )：在(zài )一(🐷)(yī )个(gè )平(píng )缓(🌽)(huǎn )的(de )山(shān )坡(pō )上(shàng )，原先分(🚍)散的土(🤼)地被集中起来，实现(✋)了小(xiǎo )规(guī )模(🏄)(mó )经(jīng )营，公司还为就地转(📽)换为园(🤼)区工人的农民配备(🐢)了小型农具。

物(👏)权法施行以来，司法实践中(💘)形成了(🔵)不少实质上的物权(🅰)法规则，有必要(🦎)考虑将哪些规则转化为‘(🌇)民法典(💒)·物权编’的法律(😎)条文。

物权法第(🔧)十一章(zhāng )以(🛃)(yǐ )专(zhuān )章(zhāng )的(🌩)(de )形(xíng )式(shì )规(guī )定(dìng )了(le )“土(tǔ(🌅) )地(dì )承(🐌)(chéng )包经营权”，确认了(🚼)土地承包经营(🕜)权人依(yī )法(fǎ )对(duì )其(qí )承(🎡)包经营(🏢)的耕地、林地、草(🌩)地等享有占有(📕)、使用和收益的权利。