王异无惨

县域能够聚集人口达到(👦)一(yī(🍧) )定(dìng )规模(mó )（约50万），我们调查(🎹)研究(🔞)(jiū )发现，从流动人口的意愿来(🎈)看，他们(🍙)也(yě )希望去有一定规模(👷)的人(🤨)口(kǒu )聚集地。

目前城市发展过(🕎)程(chéng )中(📊)，大城市吸纳人口占据了(✝)过于(🆒)(yú )主导(dǎo )的地位，过多地聚集(🤾)了各类(🖕)(lèi )资源(yuán )，相比之下，县域(⚫)发展(🍁)却严(yán )重缺(quē )乏经济资源和(🌃)人(🏈)才资(📀)源，缺(quē )少发(fā )展的动力(🗿)和活(⏩)力。

第一种(zhǒng )最(zuì )简单(dān )，比如北(🌐)京市(🈂)提升近郊的(de )乡村，这当中也需(🏄)要依靠(🐕)制度创(chuàng )新，采(cǎi )取一种(🏕)新的(🐉)城乡统筹的体(tǐ )制；第二种(🦏)地方精(🌴)英带动，比如(rú )华西村、(🔼)刘庄(🏤)、北京韩村河(hé )、蔡(cài )家洼(😯)等；第(🔆)三种是外部资金(jīn )注入(🌀)(rù )式(📢)的，成功的城镇化需要大(dà )量(💖)资(♟)(zī )源(🐢)的聚集。

就近、就地城(ché(🚳)ng )镇(zhè(🎎)n )化的(de )意义在于有利于解决中国(🌗)(guó )城(🦑)(chéng )镇化(huà )面临的一系列难题(🍬)，包括(kuò(🍼) )降低城(chéng )镇化的制度障(👔)碍、(🧙)促进城(chéng )镇化的(de )合理布局与(🕧)保障中(👬)国农业(yè )、乡村的可持(🍾)续发(✖)展、城乡(xiāng )统筹(chóu )的实现。

就(🏀)近城镇(🎎)化指农村(cūn )人口(kǒu )不是(📣)远距(📯)离迁徙，而是近距(jù )离迁(qiān )移(📺)到(🧟)家乡(💶)附近的市镇，主要(yào )界定(📲)(dìng )为(🧛)以地级市和县级城镇为(wéi )核(hé(🎇) )心的(🤓)(de )城镇化。

我们可以称之为(wéi )：(🚂)制度(dù(🥧) )的不包容，群体的不包容(🐫)(róng )和(🤧)资源(yuán )配置的不包容。

在街心(🐂)花(huā )园(🐔)的改造中，工人拆除了年(♓)(nián )久(🏪)老(lǎo )化的休闲座椅，并集中放(😄)置(zhì )等(🥥)待(dài )清理。

但是很可惜，虽(💶)然最(💸)(zuì )初起(qǐ )点是包容性的，但城(🗒)镇化过(🖇)(guò )程中(zhōng )的一些体制、(🧤)制度(🏕)、要素还(hái )具有(yǒu )不包容特征(🏃)，有三(🏌)个方面(miàn )比(bǐ )较突(tū )出。

2016年，19岁(👐)的张玉(🤷)宁入选(xuǎn )国家队(duì )，在对(🍜)阵特(🛀)立尼达和多巴(bā )哥队的(de )热身(🚩)赛中首(🎱)秀破门，成为(wéi )国足史上(🥫)最年(🏳)轻的首秀进球(qiú )者。

就地城镇(💬)化则强(🧒)调农村的就(jiù )地改(gǎi )造(🈺)，农民(🍅)在世代居住的乡村(cūn )完成(ché(♋)ng )了生产(🥢)方式、生活方式、权(quá(🐰)n )利权(😒)(quán )益等的城镇化、现代化的转(🛺)(zhuǎn )型(💑)。