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张帅梁认为(⏫)，物权(quán )法对于(yú )农村(🥐)土(tǔ )地的规定，只是(shì )简单用(😃)(yòng )11个条文(🚥)规定了土地(🔩)承包经营权、4个条文(wén )规定(💟)了(le )宅基地(😗)使用权，仅涉(🚾)及(jí )这两项权利最基(👄)本的内(😂)容，无法(fǎ )有效回(huí )应(🙉)农村(cūn )土(🎬)地制(zhì )度改(🌞)革的现实需(xū )求，也无法对农(🦖)村土地制(🍗)度改革实践(📙)提(tí )供更细(xì )致和更(👱)(gèng )有效(😧)的指引。

张(🅰)(zhāng )帅梁建议(🤬)，一是必须要在所有权(🐱)层面完(wán )善落实(shí )集体所(suǒ(🍊) )有权，在此(🍽)基础(chǔ )上稳(🔵)定(dìng )农户的土地承包权，并放(🕞)活基于(yú(☕) )农业用(yòng )途(💫)的土(tǔ )地经营权，健全(🈹)(quán )土地(🛏)流(liú )转规范管理制度(📝)，允许承包(😠)土地(dì )的经(🈯)营(yíng )权担保(bǎo )融资；二是要(♿)保障所有(🥠)(yǒu )权和承包(🙌)权，同时要放开搞活经(🐝)营权，防(➡)止和(hé )杜(⛪)绝农(nóng )村耕(💎)地抛荒和弃(qì )耕，鼓励(💨)农村土地高效利用，并全面推(😬)(tuī )开农村(💜)(cūn )土地征(zhē(⭕)ng )收制度改革和农(nóng )村集体(tǐ(🗼) )经营性建(❓)设用地入市(💭)改革。

而物(wù )权法中(zhō(💿)ng )的诸多(🔻)(duō )制度关(👇)涉农村土(tǔ(⚾) )地，自(zì )然(🛶)需要因应改(🤬)革的方向，完善或(huò )者确立(lì(🚓) )有助于(yú(🐠) )实现改(gǎi )革(💛)目的的制度。

其中，物权法第一(🚶)百二十八(🍊)条规定，土(tǔ(🏨) )地承包(bāo )经营权(quán )人(🤒)依照农村土地(dì )承包法的规(🍯)定，有权将(💑)土地承包经(🎦)营权(quán )采取转(zhuǎn )包、互(hù )换(💹)、转让等(🔷)方式(shì )流转(💚)。

2007年3月16日，第十届全国人(❣)民代表(🚉)大(dà )会第(🔛)五(wǔ )次会议(🦃)(yì )通过《中华人民(mín )共(🍞)和国(guó )物权法》，自2007年10月1日起施(🍬)行。

按(àn )照(🕺)《行(háng )动计划(🐥)(huá )》要求(qiú )，2020年，渤海近岸(àn )海域(🐌)水质优良(📠)(一、二类水(🧗)质)比例达到73%左(zuǒ )右，自(📦)(zì )然岸线(xiàn )保有率保持在35%左(🤱)(zuǒ )右，滨海(🔐)湿地整治修(🌅)复规模不低于6900公顷(qǐng )，整治(zhì(😄) )修复岸(à(👌)n )线新增70公里(🧦)左右(yòu )。

今年中央一号(🎤)文件公(🐅)布于2月19日(📠)，共1.1万(wàn )余字(🧐)。

李干杰(jié )指出，渤海综(🌼)合(hé )整治将(jiāng )借鉴大气污染(🍸)防治的成(🤖)功做法，也将(🈺)采(cǎi )取“大(dà )环保”的做法。

经营(🌀)权(quán )与承(💺)包权分置时(🦈)，经营权本身包含着自(🎤)(zì )主生产(chǎn )经营权(quán )、抵押(🛳)入股等处(👞)(chù )分权、收(💲)益权；承包权主体对经营权(⤵)主(zhǔ )体享(🐫)有(yǒu )对价请(🎣)(qǐng )求权、监督使用(yò(💦)ng )权，到期(😘)回收权等(🍸)。