江湖大风暴

而物(wù )权法中(🐟)的(💓)诸(zhū(🍝) )多制度关(guān )涉农村土地(dì )，自然需要(👯)因应改(🕑)革(gé )的方向，完善或者确(què )立有助(♉)于(🐤)实现(🐔)改革目的的制度。

根据中央一号文件(🌸)，这些“硬(😜)任(rèn )务”涉及脱贫攻坚、人居环境(📥)、(😭)乡村(⛓)产(🔞)业(yè )、农村改革(gé )等诸多方(fāng )面(🤗)。

强(🐲)化保(🤦)(bǎo )障农民合(hé )法权益

今年(nián )的中央(⛑)一(yī )号(🥌)文件这样(yàng )表述，意(yì )味着此前农(⛏)(nó(🔚)ng )村土(👕)地制(zhì )度改革探索(suǒ )出来的“三权分(🎋)置”，即农(🐳)村集体土地所(suǒ )有权、承包权和(🏳)经(🆎)营(yí(📻)ng )权“三权分置”将实现从政策到法律的(💳)转变。

张(🥌)帅梁建议，一是(shì )必须要在所有权(🦗)层(⛽)面(mià(🛬)n )完(⏫)善落实集(jí )体所有权(quán )，在此基础(🤩)(chǔ(☕) )上稳(🕠)定农(nóng )户的土地承(chéng )包权，并(bìng )放活(🥊)基于(🗞)农(😢)(nóng )业用途的(de )土地经营权(quán )，健全土(🔓)(tǔ(🖕) )地流(🧐)转规范(fàn )管理制度(dù )，允许承包(bāo )土(🏇)地的经(✳)(jīng )营权担保融(róng )资；二是要保障(🏦)所(💶)有(yǒ(🌬)u )权和承包权，同时要(yào )放开搞活经营(😿)权，防止(🍿)和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励(🆕)农(🚚)村土(🌪)(tǔ )地高效利用，并全面(miàn )推开农村土(🐐)(tǔ )地征(🌛)收制(zhì )度改革和农(nóng )村集体经(jīng )营(🛣)性建(🃏)设(✌)用(yòng )地入市改(gǎi )革。

2007年开始(shǐ )实施(📴)的(🤛)物(wù(🐩) )权法对农民(mín )土地权益(yì )的保护起(🕳)到(dào )了(📇)非常重(chóng )要的作用。

次年9月，中央有(🚲)关(📽)会(huì(🧘) )议提出，要在坚持农(nóng )村土地集体所(🤴)有的前(🍜)(qián )提下，促使承包权和经营权分离(💈)，形(🖋)成所(🔱)有权、承包权、经营权(quán )三权分置(🏠)、经营(⏰)权流(liú )转的格局。

赋予经营(yíng )权法律(🆘)地位(㊗)(wè(🐰)i )

此外，张(zhāng )帅梁还补充(chōng )说，农民(mí(👅)n )住(🗒)房用(🕵)地制(zhì )度即宅基(jī )地制度也应(yīng )当(➖)加快改(⛲)(gǎi )革，要在物(wù )权法的基(jī )础上制(🚊)定(🤰)单(dā(🎛)n )独的、更为细致的农(nóng )村宅基地使(😹)用条例(🍠)，对农村宅基地实行集约化利用，防(🤦)止(㊗)宅基(😖)地的闲置废弃，要建立(lì )城乡统一的(👁)建设用(🔜)地(dì )市场，加快推进宅基(jī )地使用权(🚤)确(què(🐓) )权(📆)登记颁(bān )证工作。

2007年(nián )开始实施(shī(🏸) )的(📎)物权(🙃)法对(duì )农民土地(dì )权益的保护(hù )起(🥐)到了非(🤞)(fēi )常重要的作(zuò )用。