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加快物权(🚸)法修订步伐

依靠政策(cè )，王(wáng )勇(yǒng )一方面(🤐)将流转土地(📟)规模扩大到(🍖)500亩(mǔ )，另一(yī(🥪) )方面依靠土地及(💦)地上附着的(🖖)钢架、喷灌(🔀)(guàn )、冷库等(🎎)设施，当年贷(💸)到了200万元，解了燃(rán )眉之急。

接受采访的专家认为，当(dā(🐬)ng )时的(de )农(nóng )村(🐹)土地流转带(🍵)有明显的自(🤑)发性(🌼)、盲目性(xì(🖇)ng )与(yǔ )随意性(⏰)，加之包括物(🔈)权法在内的(🐦)(de )法律(lǜ )相(xià(🥝)ng )关规定过于笼统，有关内容和程序(xù )不够(🕘)(gòu )明(míng )确具(🌼)体，缺乏可操(🥂)作性，导致一(😆)(yī )些地方(fāng )出现(🤝)了大量土地(📵)纠纷，侵权行(🌦)为时(shí )有发(🦕)(fā )生(shēng )。

在孟(🍵)强看来，物权法的修订应(yīng )遵循以(yǐ )下原则：第一，在(⛅)法理上，明确(📏)农(nóng )地经(jī(🥪)ng )营(yíng )权的物(🏴)权性(📳)质；在制度(📈)上，明确(què )规(🤚)定农(nóng )地(dì(💅) )经营权，农地(💺)“两权”变“三权(😉)(quán )”，为(wéi )农地经营权的流转铺就坚实的法(🚓)律(lǜ )基础(chǔ(⛷) )。

今年的中央(🛫)一号文件这(💓)样表述，意味着(zhe )此(🚔)前农村土地(🏘)制度改革探(🎶)索出来的(de )“三(🤞)(sān )权(quán )分置(👀)”，即农村集体土地所有权(quán )、承包(bāo )权和经营权“三权(〽)分置”将实现(🍒)从(cóng )政策(cè(🏑) )到(dào )法律的(🥃)转变(🥣)。

随后，当地出(🚗)台林(lín )权质(🍾)押(yā )贷款政(🔕)策，凭借颁发(👿)的林权证，他(🏇)(tā )又申(shēn )请(qǐng )到400万元贷款，建了大型冷库，扩大(dà )了流(🤦)(liú )转(zhuǎn )规模(🥂)。

孟强认为，40年(🎄)前，作为改(gǎi )革开(🥜)放(fàng )“排头兵(🈵)”的家庭联产(🔁)承包责任制(🎷)(zhì )，实(shí )现(xià(🎀)n )了土地承包经营权从土地所有权(quán )中的分(fèn )离，为农(💘)业发展提供(🥗)了源源不断(⛎)的(de )动力(lì )。

孟(🏹)强认(👌)为，“三权分置(😘)”改革凸(tū )显(🚛)了经(jīng )营权(💏)流转的格局(🕗)，但作为调整(🧒)民事(shì )基本(běn )权(quán )利的物权法在颁布实施时，只确认(🐙)(rèn )了土(tǔ )地(🖋)(dì )的所有权(📍)和承包权，没有对(🍱)可以(yǐ )规模(📉)流(liú )转的经(🎇)营权作出规(⛺)定。

张帅梁举(🌕)例(lì )说，物(wù(🏖) )权法对于农村土地的确权登记制(zhì )度、(📐)农(nóng )村土地(🌖)的征收征用(🎚)及入市、各(🌊)类农(nóng )村土(tǔ )地(📛)(dì )物权的多(🥝)层次多元化(🏳)利用、农民(💝)(mín )土地权(quá(👸)n )利的融资担保渠道等，大多缺乏更(gèng )为具(jù )体(tǐ )明确(🏃)的规定。

保持(🐞)土地承包关(⛹)系稳(wěn )定并(bìng )长(⏲)(zhǎng )久不变，第(🐴)二轮土地承(🖋)包到期后(hò(💯)u )再延(yán )长(zhǎ(🍜)ng )30年。