乌龟历险记

张帅梁认为，物权法对于(🧟)农村土地的规定(dìng )，只(🏑)(zhī )是(shì )简(jiǎn )单(dān )用11个(🦔)条(🔘)文规定了土地承包经(👁)营权、4个条文规定了(👬)宅(👛)基地使(shǐ )用权，仅涉及(🤵)这(zhè )两(liǎng )项权利最基(🥡)本(🥟)的内容，无法有效回应(🙇)农村土地制度改(gǎi )革(📛)(gé(🤡) )的(de )现(xiàn )实(shí )需(xū )求(qiú(🎤) )，也无法对农村土地制(⏪)度改革实践提供更细致(🏯)和更有效(xiào )的指引。

在(✈)孟强(qiáng )看(kàn )来，物权法的(🤖)修订应遵循以下原则(💒)：第一，在法理上，明(mí(🥌)ng )确(🧦)(què )农(nóng )地(dì )经(jīng )营权(✉)的物权性质；在制度(🤜)上(🕸)，明确规定农地经营权(😻)，农地(dì )“两权”变“三(sān )权(💅)(quá(🐮)n )”，为农地经营权的流转(🏪)铺就坚实的法律基础(🏵)。

按(📓)照(zhào )民(mín )法(fǎ )典(diǎn )编(🥄)(biān )纂(zuǎn )分(fèn )“两步走”的(➖)工作安排，2018年12月，民法典分(🍢)编中的“合同(tóng )编”草案(👟)再次提(tí )请(qǐng )全(quán )国人(🔞)大常委会会议审议，但(🐑)“物权编”尚未再次提请(👳)(qǐ(🚞)ng )全(quán )国(guó )人(rén )大(dà )常(🙇)(cháng )委会会议审议。

经营(🗞)权(🚜)与承包权分置时，经营(🔰)权本身包含(hán )着自主(🎤)生(🎐)产经营(yíng )权(quán )、抵押(🙇)入股等处分权、收益(🍞)权(👐)；承包权主体对经营(💐)权(quán )主(zhǔ )体(tǐ )享(xiǎng )有(🚓)(yǒu )对(duì )价(jià )请求权、监(🍡)督使用权，到期回收权(😽)等。

另据《人民日报(bào )》报道(👁)，2010年，安(ān )徽(huī )省(shěng )阜阳(🗣)市农民王勇返乡创业(🐾)，从(🤕)村民手中流转了200亩地(💗)用(yòng )于(yú )种(zhǒng )植(zhí )果(🥧)(guǒ(🐾) )树(shù )。

其中，物权法第一(🚸)百二十八条规定，土地(👖)承(😆)包经营权人(rén )依照农(🎟)村土地承(chéng )包(bāo )法的(🎏)规(🧚)定，有权将土地承包经(🦆)营权采取转包、互换(🛶)、转(zhuǎn )让(ràng )等(děng )方(fāng )式(💥)(shì )流(liú )转。

《法制日报》记(🖕)者在座谈会上注意到，渤(👢)海综合治(zhì )理座谈会(🔴)虽然是由(yóu )生(shēng )态环(😏)境(👈)部主持召开，但是，发改(🔆)委、科技部、工信部(💡)(bù(😁) )、财(cái )政(zhèng )部(bù )、自(❇)然资源部、住建部、(😚)交(✉)通运输部、水利部、(🐫)农业农村部(bù )、文化(📤)和旅游部(bù )、应急部，市(👨)场监管总局，林草局，中(🌤)国海警局等14个部门(mén )的(🅰)(de )相(xiàng )关(guān )负(fù )责(zé )人(🛀)均参加了会议，同时，环渤(🥎)海的河北、天津、山(🕟)东以及辽宁三省一市(🎻)的(🤯)(de )政(zhèng )府相关负责同志(😕)也参加了会议。

孟强认(🚑)为(👃)，“三权分(fèn )置(zhì )”改(gǎi )革(💊)(gé )凸(tū )显了经营权流(📝)转(🉑)的格局，但作为调整民(📒)事基本权利的物权(quá(🆓)n )法在颁布实施时(shí )，只确(🌚)认了土地的所有权和(🌮)承包权，没有对可以规模(🛏)流转(zhuǎn )的(de )经(jīng )营(yíng )权(❤)(quán )作(zuò )出规定。

中央一(🤛)号(🐊)文件分为8个部分细化(🐨)这些“硬任务”，包括：聚(🥋)力(🙈)精准(zhǔn )施(shī )策，决战决(🔡)胜脱贫攻坚；扎实推(📓)进(🐚)乡村建设，加快补(bǔ )齐(🌙)(qí )农(nóng )村(cūn )人(rén )居(jū(⌛) )环(🔏)境和公共服务短板；(💯)加强党对“三农”工作的(🎸)领导，落(luò )实农业农村优(🤔)先(xiān )发(fā )展总方针等(🌧)。