回魂夜 周星驰

2016年10月(✒)，中共中央(🌉)办公厅、(✔)国务院办(🍧)公厅印发(🗾)《关(🚨)(guān )于完(🕍)善(🐞)农村土(🚅)(tǔ(😌) )地所有(🏤)权(🍦)承包权(🐂)(quá(🏒)n )经营权分(🎟)置办法的(👇)意见》，提出逐(zhú )步(bù )建立规范高效(xiào )的(de )“三权”运行(háng )机制，不断健全归属清晰、权能完(wán )整(zhěng )、流转顺畅、保(bǎo )护严格的农村(cūn )土地产权制度，为发展现代农业、增加农(🏣)民收入、(📣)建(jiàn )设社(🛅)会主义新(🏛)(xīn )农村提(🌑)供坚实保(🗄)障。

因此，加(😕)快修订物(🚶)权(🏑)法，实现(🎣)(xià(🏦)n )‘三权(📅)分(🌌)置’从(🍒)(có(😕)ng )政策到(🆔)法(🚯)律的转(zhuǎ(🚵)n )变，就显得(📑)尤为必要了。

《法制日(rì )报(bào )》记者梳理发(fā )现(xiàn )，这是中央一(yī )号文件首次将修改物权法写进来。

在(zài )重庆涪陵的一(yī )家(jiā )生猪养殖场，视察团看到了“龙头企业+农户”的(de )经营(🔁)方式：在(💋)一(yī )个(gè(🍐) )平缓的山(🤸)坡上(shàng )，原(😻)先分散的(🏀)土地被集(🤬)中起来，实(🍀)现(👊)了小规(🚷)模(🚐)经营(yí(😎)ng )，公(💷)司还为(🙍)就(⛸)地(dì )转(👙)(zhuǎ(🈯)n )换为园区(⛔)工人(rén )的(🏦)农民配备了小型农具。

接受采访(fǎng )的(de )专家认为，当(dāng )时(shí )的农村土地流(liú )转带有明显的自发性、盲目性与随(suí )意(yì )性，加之包括(kuò )物(wù )权法在内的法(fǎ )律相关规定过于(🎎)笼统，有关(🍟)内容和(hé(💱) )程序不够(💣)明确具(jù(✌) )体(tǐ )，缺乏(🌦)可操作(zuò(📣) )性，导致一(🆖)些地方出(🉐)现(✂)了大量(🎿)土(🚨)地纠纷(🦍)，侵(🐛)权行为(⛹)(wé(🗜)i )时(shí )有发(♍)生。

《行(háng )动(🚃)(dòng )计划》还要求(qiú )确保渤海海洋生态保护红线区在三(sān )省(shěng )一市管理海域(yù )面(miàn )积中的占比达(dá )到37%左右。

在陆源污染治理、海域污(wū )染(rǎn )治理以及生态(tài )保(bǎo )护修复(🏍)三大行(há(🐭)ng )动中，上述(🔦)15部门均有(⛓)任务要承(😁)担。

中央一(👻)号文件分(⤴)(fèn )为(wéi )8个(🤔)部分细化(👺)这(🏛)(zhè )些“硬(🏆)任(🌭)务”，包括(🥧)：(🚩)聚力精(💀)准(🔌)施策，决战(⛽)决胜脱(tuō(🔆) )贫(pín )攻坚；扎实推(tuī )进(jìn )乡村建设，加(jiā )快补齐农村人居环境和公共服务短(duǎn )板(bǎn )；加强党对“三(sān )农”工作的领(lǐng )导，落实农业农村优先发展总方针(zhēn )等(děng )。

2013年11月，党的(de )十(📤)(shí )八届三(🧙)中全会(huì(✉) )提出，赋予(✍)农民对承(🕎)包地占有(🏴)、使用、(🕒)收益、流(🔭)转(zhuǎn )及(jí(🥥) )承(⏱)包经营(⬆)权(🚄)抵(dǐ )押(⏪)、(🏔)担保功(🏈)能(🦏)，允许农民(👻)以承包经(🗂)营权入股发展农(nóng )业(yè )产业化经营。

孟(mèng )强认为，40年前(qián )，作为改革开放“排头兵”的家庭(tíng )联(lián )产承包责任制(zhì )，实现了土地承(chéng )包经营权从土地所有权中的分离，为(wéi )农业(🐫)发展提供(🧗)(gòng )了(le )源源(🎒)不断的动(🔥)(dòng )力。