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二是对外开(🥧)(kāi )放要实现一个重大(🏺)转(zhuǎn )变，从商品和要素(🍼)自(zì )由流动性开放，向(❇)规(guī )则等制度性开放(😝)。

按(à(🎎)n )照“规划纲要”，粤(yuè(👛) )港澳(🔳)大湾区包括香港(👺)(gǎng )特(📔)别行政区、澳门(🔲)特(tè(🚝) )别行政区和广东(🤡)省广(🤓)(guǎng )州市(shì )、深圳(🚐)市、珠海(hǎi )市、佛山(🎄)市、惠州市(shì )、东(dō(😡)ng )莞市、中山市、江门(🚅)(mén )市、肇庆(qìng )市(简称(🔵)(chēng )“珠三角九市(👇)(shì )”)。

香港特区政府尽(jì(🔑)n )管提出在2022年，研发强(qiá(🌈)ng )度达到1.5%，但从投入来(lá(♊)i )看，也只有450亿港元，不及(🤶)深圳(🤶)目前的一半(bàn )。

在(🥜)合作(🎹)发展的主题(tí )之(🈚)下，创(🏿)新发展是粤(yuè )港(💫)澳大(👠)湾区的主线。

也正(🤼)因为(🏍)如此，澳门(mén )尽管(🔯)(guǎn )经济规模在大湾(wā(🌑)n )区并(bìng )不靠前，但因特(💛)(tè )殊的(de )地位及与葡语(🍩)国(guó )家的(de )联系，在(zài )规(🎩)划中(zhōng )，将其定位为(wé(🎖)i )建设世界旅游(🍻)休闲中(zhōng )心、中国与(💏)葡语国家(jiā )商贸合作(🚶)服务平台，促进经济适(🏿)度多元发(fā )展，打造以(🌠)中华(🥣)文化(huà )为主流、(🍺)多元(⏳)文化共(gòng )存的交(🕵)流合(🏞)作基地。

实际上，目(👶)前大(🛩)湾区(qū )内部发展(😛)差距依然较(jiào )大，协同(🤣)性、包容性(xìng )有待(dà(🍣)i )加强，部分地区(qū )和领(🧛)(lǐng )域还存在同质化(huà(🍪) )竞争和资源错(cuò )配现(🎂)象。