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10余个部委参与渤海治理

张帅梁建议，一是必须要在所有权(quán )层(céng )面(miàn )完(wán )善落实集体所有权，在此基础上稳定农户的土(⛎)地(🗺)承(🕟)包(🔐)权(🗣)，并(🎒)放(😲)(fà(😤)ng )活(🧢)(huó )基(jī )于(yú )农(nóng )业用途的土地经营权，健全土地流转规范管理制度，允许承包(bāo )土(tǔ )地(dì )的(de )经(jīng )营权担保融资；二是要保障所(😨)有(💑)权(🆕)和(🔉)承(🏆)包(🎽)权(🚔)，同(🕶)时(🗯)要(🎏)放开搞活(huó )经(jīng )营(yíng )权(quán )，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效利用，并(bìng )全(quán )面(miàn )推(tuī )开农村土地征收制度改(💺)革(🚛)和(💔)农(🎴)村(🌵)集(⛅)体(🗳)经(📙)营(🌙)性建设用地入市改革(gé )。

张(zhāng )帅(shuài )梁(liáng )举例说，物权法对于农村土地的确权登记制度、农村土地的征(zhēng )收(shōu )征(zhēng )用(yòng )及(jí )入市(🦐)、(🆙)各(🔞)类(🔜)农(🤳)村(🍉)土(🦌)地(🐬)物(🗒)权(✒)的多层次多元化利用、农民土地权利(lì )的(de )融(róng )资(zī )担(dān )保渠道等，大多缺乏更为具体明确的规定。

《行动计划》还要(yào )求(qiú )确(què )保(🍋)(bǎ(✍)o )渤(🔢)海(🍵)海(📐)洋(🚓)生(🔵)态(🔰)保(🧕)护红线区在三省一市管理海域面积中的占比达(dá )到(dào )37%左(zuǒ )右(yòu )。

强化保障农民合法权益

有效回应现实中需求

今年的中央一号文(🌍)(wé(🔲)n )件(✳)(jià(🐷)n )这(🚵)(zhè(🤧) )样(🙄)(yà(😅)ng )表(🦎)(biǎo )述，意味着此前农村土地制度改革探索出来的“三权分置”，即(jí )农(nóng )村(cūn )集(jí )体土地所有权、承包权和经营权“三权分置”将实现(🐱)从(🥢)政(🍆)策(📓)到(🌿)(dà(😙)o )法(🤐)(fǎ(🐜) )律(🏊)(lǜ )的(de )转变。