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《法制日报》记者在座谈(📛)会上注(🔰)意到，渤(😽)海综合(🛶)治理(lǐ )座谈(tán )会虽(suī )然是(shì )由生(shēng )态环(huán )境部(bù )主持(chí )召开(kāi )，但(dàn )是，发(🚢)改(gǎi )委(⭕)、科技(🆎)(jì )部、(🌮)工信部(📬)、财政部、自(zì )然资(zī )源部(bù )、住(zhù )建部(bù )、交通运输部、水利部、农(🎐)业农村(🎭)部、文(✋)化和旅(🌆)游部、应急部，市场监管总局，林草局，中国海警局等14个部门的相关负责人均(💖)参加了(🏽)会议，同(🎆)时，环渤(🔀)海的河北、天津、山东以及(jí )辽宁(níng )三省(shěng )一市(shì )的政(zhèng )府相(xiàng )关负(fù(🎏) )责同(tó(😌)ng )志也(yě(🔘) )参加(jiā(🕕) )了会(huì(👤) )议。

有效(xiào )回应(yīng )现实中需求

河南农业大学(xué )文法(fǎ )学院(yuàn )副院(yuàn )长张(zhā(🎭)ng )帅梁告(💚)诉《法制(🤯)日报》记(😩)者，今年中央一号文件提出加快修订物权法，意义十分重大，既为包括农村土(🌥)地制度(💛)改革在(😵)内的相(🖥)关制度改革奠定了法律基础，也是为了落实中央提出的“重(chóng )大改(gǎi )革于(yú(♿) )法有(yǒ(🖊)u )据”的法(⛹)(fǎ )治目(✏)(mù )标。

在(🔃)浙(zhè )江，许多(duō )乡村(cūn )的农(nóng )民以契约形式把承包的土(tǔ )地交(jiāo )给他(tā )人(🤗)经(jīng )营(🍼)，自己(jǐ(💡) )按土地(🌝)面积得到一定收入，当地农民把这种土地称为“股票钱”。

物权法第十一章以专(⚾)章的形(🍆)式规定(👐)了“土地(🔓)承包经营权”，确认了土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地(dì(🐫) )、草(cǎ(🥨)o )地等(dě(😂)ng )享有(yǒ(📫)u )占有(yǒ(🐯)u )、使(shǐ )用和(hé )收益(yì )的权(quán )利。

刘智(zhì )慧认(rèn )为，至少有两项工作必须做好(📐)(hǎo )，其(qí(🔟) )一，要厘(😓)(lí )清“民(🏑)法典·物权编”与目前涉及农村改革的诸多法律、行政法规，诸如与担保法(🙋)、农村(🥗)土地承(🏬)包法、(👟)不动产登记暂行条例等之间的关系。

“加快修订土地管理法、物权法等法律(🏝)法规(guī(🌴) )”的(de )表述(🎡)(shù )，出(chū(🏀) )现在(zà(🎰)i )中央(yāng )一号(hào )文件(jiàn )第五(wǔ )部分(fèn )，即(jí )“全(quán )面深(shēn )化农村改革，激发乡村(🛵)发展活(✝)(huó )力”部(🥦)分(fèn )，具(🚕)(jù )体位(wèi )于“深化农村土地制度改革”项下面。

2013年11月，党的十八届三中全会提出(🥛)，赋予农(🈷)民对承(👬)包地占(🗽)有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保功能，允许农民以承包经(🗜)营权入(🐭)股发(fā(🏁) )展农(nó(🖱)ng )业产(chǎn )业化(huà )经营(yíng )。

中(zhōng )国政(zhèng )法大(dà )学民(mín )商经(jīng )济法(fǎ )学院(yuàn )民法(fǎ )研究(🏫)所副所(🙁)长刘智(🍘)慧告诉(😫)《法(fǎ )制日(rì )报》记者(zhě )，中(zhōng )央一号文件明示，土地制度改革是我国农村改革(👇)的焦点(😋)，也是难(👃)点，尤其(🌨)是其中的农用地、集体经营性建设用地以及宅基地。