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在粤(⬆)港澳(💎)大湾区发展战略研究(💰)课题组副组长王福(🍿)(fú )强看(📟)来，规划纲要(yào )是一(🌕)个跨(kuà )越(yuè )制度的(de )规(🍮)(guī )划，是(shì )首(shǒu )次由(🚚)国(guó )家(🥎)(jiā )规范性(xìng )文(wén )件(🈚)进行两(liǎng )种制度的(de )规(👂)划，也(yě )是首次将(jiāng )港澳放(🍼)进(jìn )规划之中(zhōng )。

按(♋)照“规划纲要”，粤港澳大(🚼)湾区(🎦)包括香港特别行政区(🔁)、澳门特别行政区(🐓)和广东(😲)省广州市、深(💡)圳市(🍄)、珠海市、佛山市、(🎩)惠州市、东莞市、(🧜)中山市(🕖)、江门市、肇(zhào )庆(🐷)市(简称(chēng )“珠三角(jiǎo )九(🕚)市”)。

张(zhāng )燕生认(rèn )为(🐙)(wéi )，在粤(🌛)(yuè )港(gǎng )澳大湾(wān )区(😠)(qū )内有三(sān )道(dào )“关”，一(🛹)道是物(wù )理的“关(guān )”，即海(hǎ(🍉)i )关；一道(dào )是信息(🧛)技(jì )术的“关”；还有一(🈺)道是(🔹)规则的“关”。

王福强认为(🗣)，以行政为主导的经(🤗)济发展(🎽)模式，客观造成(⛷)了内(🦔)地区域分割，无法形成(🏮)统一市场，不但是内(🐺)地与港(🍳)澳的要素(sù )流(🧕)动存(📏)在(zài )障碍，珠(zhū )三角九(💁)市(shì )之(zhī )间也存(cú(🐱)n )在(zài )要(🌘)素流(liú )动(dòng )的障碍(🏝)(ài )。

也正因(yīn )为(wéi )如此(🈷)，澳(ào )门尽管经(jīng )济规模在(🆕)(zài )大湾区并(bìng )不靠(⌚)前，但因特殊(shū )的地位(🏭)及(jí(🌉) )与葡语国家的联系，在(💮)规划中，将其定位为(👶)建设世(🖍)界旅游休闲中(🚙)心、(🈺)中国与葡语国家商贸(🌮)合作服务平台，促进(🥙)经济适(⛸)度多元发展，打(😵)造以(⏪)中华文化为主流、多(🐚)元(yuán )文化共存(cún )的(📓)交流合(🚃)(hé )作基地。

“可以说(shuō(🏣) )，这是科(kē )创(chuàng )和创投(💎)(tóu )的(de )新起点、新篇章！”陈冠(🥝)华(huá )认为，香(xiāng )港的(🥑)国际(jì )金融地位(wèi )，深(🦔)厚的(🍁)(de )科研沉淀及人才培养(🍈)，配合大湾区的产业(🧜)基础，将(📻)会促使大量人(🔓)才涌(🗄)入，同时，规划将为香港(🏴)及大湾区发展带来(🛌)新空间(🧟)、新机会，激发(🚂)香港(⛅)与大湾区城市合作的(🤑)(de )新形式和(hé )新内容(🆕)。

“一个是(🚔)(shì )代(dài )表国际(jì )先(😫)(xiān )进规则(zé )的(de )港澳自(🌕)(zì )由(yóu )市场制度(dù )体系，一(🏡)(yī )个是有中(zhōng )国特(💨)色的(de )社会主义(yì )经济(⏱)制度(dù )，两种制(zhì )度各有优(📁)劣，如何发挥两种制(🎹)度的优(🌻)势，形成集合两(🎛)种制(🌺)度优势的一个大湾区(👰)治理规则，这是创新(🛤)的主线(👚)。

上海的科创中(⭐)心则(🕗)更加重视国际影响力(🥓)，发挥上海的(de )影响力(🍑)，整合国(💎)际(jì )国内的创(chuàng )新(🐕)(xīn )资源，提(tí )升科创(chuà(🧥)ng )能(néng )力。

然(rán )而(ér )，粤港澳(à(😢)o )大湾区的(de )一个重要(⛹)(yào )使命，就(jiù )是为了解(🔵)(jiě )决港澳长(zhǎng )期发展稳(wě(⏩)n )定的问题，给港澳打(🐈)开发展(🏩)的物理空间和(🤔)产业(🌌)空间，因此，“规划纲要”提(📜)出建立内地与港澳(⚾)深度合(🐝)作示范区。