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经营权与承包权分置时(💊)(shí )，经营(👆)(yíng )权本(✨)身包含(🛍)着自主生(♎)产经(jīng )营权、抵押入股等处分权、收益(yì )权；(📙)承(chéng )包(☕)权主体(🚅)对经营权(🐤)主(zhǔ )体(📿)享(xiǎng )有对价(jià )请求权、监督使用权(quán )，到(🤫)(dào )期回(🥖)收(shōu )权(🗃)等。

在张帅梁看来(🍴)(lái )，全(quán )面推进乡村振兴(🐹)，要强化制(zhì )度性(🛹)(xìng )供给(🗝)，其中，深(🏛)化农村土地(dì )制(🌤)度(dù )改革至关重要，农村土地既是农(nóng )民(🕰)集体所(🦑)有的最(🧞)重要的(🎈)资(zī )源，加(🌼)(jiā )快物权法修改步伐，即是(shì )保障深(shēn )化农村土(🎑)地制度(🏰)改革依(👖)法(fǎ )进行(🍋)。

“加快修(👶)订土地管理(lǐ )法、物权法(fǎ )等法律法规(🐈)”的表述(🤢)(shù )，出(chū(🚗) )现在中央一号文(😽)件第五部分(fèn )，即(jí )“全面(🥃)深化农村改革，激(🚍)发(fā )乡(🚔)村(cūn )发(😻)展活力”部分，具体(🏛)位于(yú )“深(shēn )化农村土地制度改革”项下面(🔚)。

例如，2008年(🍣)5月，全国(🎼)政协视(🕜)(shì )察团赴(🔔)(fù )成渝调研。

次年9月，中央(yāng )有关会(huì )议提出，要在(🧣)坚持农(🚴)村土(tǔ(🏢) )地集体(tǐ(😎) )所有的(🚳)前提下，促使(shǐ )承包(bāo )权和经(jīng )营权分离(🗃)，形成所(🎳)有(yǒu )权(😥)、承包权、经营(🐠)权三权分置、经营(yíng )权(🛑)流转的格局。

2013年11月(🏷)，党的(de )十(💻)八(bā )届(🈷)三中全会提出，赋(😙)予农民(mín )对承(chéng )包地占有、使用、收益(⚽)、流转(🍆)及(jí )承(🏅)包经营(😩)权抵押、(🕓)担保功(gōng )能，允(yǔn )许农民以承包经营权入股(gǔ )发(🔅)展农(nó(🎍)ng )业产业(👗)化经营。

其(🔩)中(zhōng )，物(🕛)(wù )权法第(dì )一百二十八条规定，土地(dì )承(🔐)包经(jī(🛑)ng )营权人(✡)依照农村土地(dì(🏭) )承包(bāo )法的规定，有权将土地承包(bāo )经营(👳)(yíng )权采(🌚)取转包(🛫)、互换、转让等(🛺)(děng )方式(shì )流转。

物权法将土地承包经(jīng )营(🏗)权(quán )确(🏅)定为物(🏪)权，从法(😍)律上明确(🥘)了土(tǔ )地承包者享有土地的占有(yǒu )权、使(shǐ )用(📣)权、收(🍻)益权和(🏢)对承包权(🐢)(quán )的处(🗡)分(fèn )权，肯定了农民作为(wéi )土地(dì )直接利(🎮)(lì )益主(✏)体的法(🛫)律地位，有利(lì )于(🗳)长期(qī )稳定农村土地承包关(guān )系。

张帅梁(👫)分析说(⏪)，物权法(⬛)关于(yú )财产(chǎn )权(🕶)和土地制度的规定，涉及(jí )到改(gǎi )革的深(⚡)层次和(📮)根本性(✂)问题，对(🆑)于(yú )物权(⏸)法的修改，相当多的内容属(shǔ )于中央的战略性决(🧣)定，因(yī(🔞)n )此，今(jī(🍧)n )年中央一(🌽)号文件(📪)明确、首(shǒu )次提出(chū )加快修订物权法之(✈)后(hòu )，立(🛥)(lì )法机(🍎)关(guān )需依据法律(🔍)程序，尽(jìn )快将(jiāng )中央关(guān )于农村土地改(🎛)革的政(🏣)(zhèng )策意(🎵)(yì )志上升到法律(⚽)层面，依法保(bǎo )障深(shēn )化农村土地制度改(😔)革。

“物(wù(🕠) )权的(de )设(🚕)立与实(💃)现要严格(🗒)遵循法定原则(zé )。