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同时，在指(🏔)导思(sī )想或推动理念(🐳)上，过(guò )去多是单一行(🚉)(háng )政区的(de )规划，更多强(🛅)(qiáng )调发展，而此次规划(😌)(huá )是跨(🙃)区域跨制度的(📪)规(guī )划(👄)，更加强调(diào )合作。

然而(🔯)，粤港(💴)澳(ào )大湾区的一(🗻)个重要使(shǐ )命，就是为(🙁)了解决港(gǎng )澳长期发(⚫)展稳(wěn )定的问(wèn )题，给(✔)港澳打(🔷)(dǎ )开发展的物(🧢)理空间(😒)和(hé )产业空间(🎛)，因此，“规(♓)划纲(💓)要”提(tí )出建立(lì(🕳) )内地与港澳深(shēn )度合(👰)作示范区。

造成(chéng )这种(💳)现象的原因，主(zhǔ )要是(🕟)因为港珠(zhū )澳大桥横(🔲)跨三地(📊)，涉(shè )及三个海(💨)关，三种(🚾)制(zhì )度，尤其是港(gǎng )澳(🌹)与内(🍈)(nèi )地车辆通行规(🛒)(guī )则不一致。

此外，从(có(👺)ng )产业来看，香港现代(dà(🏐)i )服务业虽发达(dá )，但制(🐳)(zhì )造业(🙇)空心化，澳门则(🐯)是产业(🎷)结构单(dān )一，随着周边(💰)其他(🔕)国(guó )家博彩业的(💴)(de )逐(zhú )渐放开(kāi )，势必会(🎴)遭到(dào )巨大冲击。

在王(💓)福强(qiáng )看来，创新不光(🏏)是传(chuán )统理解层面的(🐊)(de )科技创(➿)新，更重要的(de )是(🕋)制度创(😁)新。

而对于(yú )广东两个(🐴)中心(xīn )城市广(guǎng )州和(🧦)深圳而言(yán )，分别被定(⛵)位为国际(jì )大都市和(⏲)具有世界影(yǐng )响力的(🖇)创新创(🆖)(chuàng )意之都(dōu )，也(💲)与两个(👼)城(chéng )市经济发展的特(🍵)点和(👑)(hé )重点息息相关(🏉)。

中共(gòng )中央总书记、(👻)国家主(zhǔ )席习近平曾(🍽)说(shuō )过，建设大湾区的(👥)关(guān )键在于创新。

在粤(👤)港(gǎng )澳(🔜)大湾区发展(zhǎ(🔁)n )战略研(🥃)究课题组副组(zǔ )长王(🧒)福强看来，规划(huá )纲要(🔸)是一个跨(kuà )越制度(dù(🚮) )的规划，是首(shǒu )次由国(🎯)家规范性文件(jiàn )进行(🐔)两种制(🐱)度的规划(huá )，也(🛤)是首次(🆑)将(jiāng )港澳放(fàng )进规划(😢)之中(💜)。

而香港的研发强(💩)度只(zhī )有0.76%。

“也就是说，在(🐯)(zài )香港的优势领(lǐng )域(🔐)，规(guī )划纲要将其放(fà(🏨)ng )在一个重点位置上，而(🐡)将广州(🍋)、深圳放在(zà(🎧)i )一个配(🏵)合的角(jiǎo )色。