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有效(xiào )回应现实中需(xū )求

物权法施行(háng )以来，司法实(shí )践中形成了不(bú )少实质上的物(wù )权法(🦑)规(🍓)则，有必(bì )要(yào )考虑将哪些规则(zé )转化为‘民法(fǎ(😨) )典(🌗)·(✈)物(🎵)权(🍟)编(🏄)’(💅)的(🍌)法(🤮)律(🛥)条(🥒)文(🏘)。

物(🤩)权(🚙)法(🙀)第(🎼)十(🎑)一(yī )章以专章的形(xíng )式规定了“土地承包(bāo )经营权(🌊)”，确(què )认了土地承包(bāo )经营权人依法(fǎ )对其承包经营(yíng )的耕地、林地(dì )、草地等享有占有、使用和收益的(de )权利。

今年的(de )中央一号文件(jiàn )这样表述，意(yì )味(🏔)着(👧)此前农村(cūn )土地制度改革探(tàn )索出来的“三权分(fèn )置(👊)”，即(👃)农(🛐)村(🐵)(cū(🔧)n )集(⚾)体(🚲)土(🐂)地(🌵)所(😈)有(♌)(yǒ(🈺)u )权(🥋)、(🏺)承(🛃)包(⚡)权和(hé )经营权“三权(quán )分置”将实现(xiàn )从政策到法律的(💲)转变(biàn )。

刘智慧认为(wéi )，至少有两项(xiàng )工作必须做好(hǎo )，其一，要厘(lí )清“民法典·物权编”与目前(qián )涉及农村改革的诸(zhū )多法律、行政(zhèng )法规，诸如与(yǔ )担保法(🚗)、农村(cūn )土地承包法、不动产登记暂行条例等之间(🎱)的(🍴)关(🈶)系(🚜)(xì(🙅) )。

“但(👵)物(👸)权(🐗)法(💆)(fǎ(🍕) )规(🌓)定(💤)的(🧠)承(⬜)包(🏘)经(🍽)(jīng )营权流转之具(jù )体规定的缺失(shī )，使得农地流(liú )转(🥞)处于探路摸索阶段(duàn )。

李干杰指出(chū )，总体而言，渤海区域性复(fù )合型的污染问(wèn )题、长期形成(chéng )的生态问题、结(jié )构性的风险问题依(yī )旧突出，打好(hǎo )渤(⬜)海综合治理(lǐ )攻坚战任务十(shí )分艰巨。

物权(quán )法将土(😖)地(⛅)承(⚓)包(🖍)经(👂)营(🌅)权(🧑)确(🚱)定(🍊)为(🏿)物(🔀)权(📬)，从(🛠)法(💺)律(😵)上(🥡)明确(què )了土地承包者(zhě )享有土地的占(zhàn )有权、使用(🌶)权(quán )、收益权和对(duì )承包权的处分权，肯(kěn )定了农民作为(wéi )土地直接利益(yì )主体的法律地(dì )位，有利于长(zhǎng )期稳定农村土(tǔ )地承包关系。

其(qí )中，在陆源污(🕟)染治(zhì )理中，住建部(bù )、水利部、工(gōng )信部、农业农(➖)(nó(🍖)ng )村(📨)部(🏼)等(🅾)部(✴)门(🛠)或(🦐)(huò(🐔) )有(⛲)治(🕙)理(🌕)任(💺)务(🤽)或(😾)有(❔)牵头责任。

在陆源(yuán )污染治理、海(hǎi )域污染治理以(yǐ(🎉) )及生态保护修(xiū )复三大行动中(zhōng )，上述15部门均(jun1 )有任务要承担。