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因此，加(jiā )快(kuài )修订物(🎼)权法，实(🍉)现‘三权分置(🤼)(zhì )’从政策到法律的转变(♿)(biàn )，就(jiù(👼) )显得尤为必要(🥌)了。

2018年6月(yuè )，中共中央、国务(🥁)院发布(☝)了《关(guā(💛)n )于(yú )全(👚)面加强生态环境保护坚决(🏑)(jué )打好(💰)污染防(🔓)治攻坚战的(de )意(yì )见(jiàn )》(中发(🤮)〔2018〕17号，以下简(💌)称《意见(🔽)》)，其中对渤海综合(hé )治(zhì )理(🛎)(lǐ )提出了明确(⏩)要求。

“物(⚫)(wù )权的设立与实现要严格遵循(xún )法(fǎ )定(🤭)(dìng )原则(🍺)。

张帅梁分析说(🤴)，物权法(fǎ )关于财产权和土(⏭)地制度(🥇)(dù )的(de )规(guī )定，涉(🌙)及到改革的深层(céng )次和根(🥂)本性问(♿)题，对于(🚮)物权法(🤟)(fǎ )的(de )修(xiū )改，相当多的内容(🍥)属于(yú(🤛) )中央(yā(♑)ng )的战略性决定，因此，今(jīn )年(👦)(nián )中央一号文(📰)件明确(⏰)、首次提出加快修订物权(🅰)法之后，立(lì )法(🖨)(fǎ )机关(📼)需依据法律程序，尽快将中央关于农村土(💈)地改(gǎ(🏤)i )革(gé )的(de )政策意(👼)志上升到法律层面，依(yī )法(🕍)保障深(🕺)化农村土地制(🏔)(zhì )度(dù )改(gǎi )革。

在重庆涪陵(😑)的一家(🧓)(jiā )生猪(🍸)养殖场，视察团看到了“龙(lóng )头(tóu )企(📍)业+农户(🥨)”的经营(🕡)方式(shì )：在(zài )一个平缓的(🏮)山坡上，原(yuán )先(🤜)(xiān )分(fè(⌚)n )散的土地被集中起来，实现(⛵)了小规模经营(🔤)，公司还(🚺)为(wéi )就(jiù )地(dì )转换为园区工人的农民(mí(🐯)n )配备了(🍣)小型农具。

在孟(♎)强看来(lái )，物权法的修订应(🧜)遵循以(🧔)下原则(zé )：第(🏡)一，在法理上，明(míng )确(què )农(nó(📷)ng )地经营(🛑)权的物(🔆)权性质；在制度上，明确规定农地(🎎)经营(yí(🐂)ng )权(quán )，农(🥠)地“两权”变“三权(quán )”，为农地经(💜)营权的流转铺(🏊)(pù )就(jiù(🖇) )坚(jiān )实的法律基础。

第一句(🔩)话是：“今明两(⏱)年是全(🍐)面建成(chéng )小(xiǎo )康(kāng )社会的决胜期，‘三农(🧡)(nóng )’领(🏭)域有不少必须(🕧)完成的硬任(rèn )务(wù )。

2018年8月27日(🚓)，十三届(🕟)全国人大常(chá(💣)ng )委会第五次会议首次审(shě(🚳)n )议(yì )民(🔈)(mín )法典(🙃)各分编草案，其中包括“物权(🌑)编”部分(🍟)。

张帅梁(🎭)(liáng )分(fè(😧)n )析(xī )说，物权法关于财产权(🍎)(quán )和土地制度(😆)的规定(🦊)，涉及到(dào )改(gǎi )革(gé )的深层(😖)次和根本性问(😎)题，对于(🗻)物权法的修改，相当多(duō )的(de )内(nèi )容属于中(🤷)央的战(🥕)略性决(jué )定，因(😺)此，今年中央一号文件(jiàn )明(💱)(míng )确、(🌲)首次提出加快(🕋)修订物权法(fǎ )之后，立法机(🛵)关需依(🌟)据(jù )法(〰)(fǎ )律(lǜ )程序，尽快将中央关(🍭)于农村土地改(🤤)革的政(🔩)策意志上升(shēng )到(dào )法(fǎ )律(👩)层面，依法保障(🛸)深化(huà(🔻) )农村土地制度改革。