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第四，保(🎠)障(📧)农地集体所有的性(🕕)质(⛹)不能改变，这(zhè )是社会(huì )主义公有(📐)制(🕣)经(jīng )济的底(dǐ )色和根(🍸)本(🍠)要求(qiú )。

对此(cǐ )，张帅梁认为(wéi )，正如(🥁)中(🏂)央一号文件所指出(🍻)的(🙃)，在我国当前继(jì )续推进(jìn )城镇化进(🏩)程(🧦)，调整人(rén )口结构，稳(💷)固(💯)(gù )并加强农民权益的大背景下，必(👠)须(😃)对农村土地(dì )制度进(🐆)(jìn )行进一步市场(chǎng )化改革(gé )，强化对(📖)农(❄)民(mín )合法权(quán )益的(👮)保(🔓)障。

第二，明确经营权的权能及(jí )边(🌙)界(📆)。

物权法第十一(yī )章以(🔲)专(🚭)(zhuān )章的形式规定(dìng )了“土(tǔ )地承包(♈)经(⬇)营权(quán )”，确认了土地(🆚)承(🗣)包经营(yíng )权人依(yī )法对其承包经(jī(🕛)ng )营(🍼)的耕(gēng )地、林地、(🔅)草(🛐)(cǎo )地等享(xiǎng )有占有、使用(yòng )和收(🕯)益(🍕)的权利。

在张帅梁看来(🕝)，全面推进乡村(cūn )振兴，要强化制度性(🐈)(xì(🔛)ng )供给，其中，深化农(nó(👩)ng )村(🍊)土地制度改革至关重要，农村土地(⏫)既(📔)是农民(mín )集体所(suǒ )有(😍)的最重要的(de )资源，加快物权法修(xiū )改(🙀)步(🐨)伐(fá )，即是保障深化(🎪)农(🌦)村土地制度改革依法(fǎ )进行。

2017年10月，党(🛡)的(🥄)十(shí )九大提(tí )出，巩(🛀)固(😵)和完(wán )善农村(cūn )基本经营制度(dù(🙃) )，深(⏯)化农村土地制度改革(💞)，完善承包地“三权(quán )分置”制度。

2017年10月，党(🗻)的(🐰)十(shí )九大提出，巩(gǒ(🏿)ng )固(🐏)和完善农村基本经营制度，深化农(🔛)村(🎅)土地制(zhì )度改革(gé )，完(🤫)善承包地(dì )“三权(quán )分置”制度。