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接(🧡)(jiē )受采访的(de )专家认为(wé(📷)i )，当时的(🐙)(de )农村土地(dì(🤭) )流转带有(yǒu )明显的自(zì )发性、(📋)盲目性(🧞)与随意性，加(💞)之包括物权法在内的法律相关(🐩)规定过(🍔)于笼统，有(yǒ(💾)u )关内容和(hé )程序不够(gòu )明确具(🥟)体(tǐ )，缺乏可(kě )操作(😟)性，导致一些(xiē )地方出现(🚱)(xiàn )了大(📌)量土(tǔ )地纠纷，侵权(🔺)行为(wéi )时有发生(shēng )。

其中(⛄)，物权法(♓)第一百二十(🐒)八条规(🎠)定，土地承包经(jīng )营权人(🌴)依(yī )照(🐽)农村土(tǔ )地(🌮)承包法(fǎ )的规定，有权将土(tǔ )地(🔩)承包经(💸)(jīng )营权采取(📁)转包、互换、转让等方式流转(🦑)。

孟强认(♏)为，40年前，作为(💜)改革开放“排头兵”的家庭联(lián )产(🔗)承包责(🐸)(zé )任制，实(shí(💍) )现了土地(dì )承包经营(yí(🍸)ng )权从土(👩)地(dì )所有权中(zhōng )的(👫)分离，为农业发(fā )展提供(🎭)了源源(🏤)不断的动力(🍞)。

“加快修(🏻)订土地管理法、物权法(😑)(fǎ )等法(🐓)律法(fǎ )规”的(😁)表(biǎo )述，出现(xiàn )在中央一(yī )号文(🌏)件第(dì(🥉) )五部分，即“全(🖕)面深化农村改革，激发乡村发展(🧞)活力”部(📓)分，具体位于(🍵)“深(shēn )化农村土(tǔ )地制度改(gǎi )革(⚓)”项下(xià(🧠) )面。

张帅(shuài )梁(⏳)分析说(shuō )，物权法(fǎ )关于(🤱)财产(chǎ(🙌)n )权和土地(dì )制度的(❣)规(guī )定，涉及(jí )到改革的(🎸)(de )深层次(🍇)和根本性问(🛬)题，对于(😤)物权法的修改，相当多的(🌛)内容属(🚋)(shǔ )于中央的(🐬)(de )战略性决(jué )定，因此(cǐ )，今年中(zhō(🍀)ng )央一号(🚛)文(wén )件明确(🎯)、首次提出加快修订物权法之(🎓)后，立法(👨)机关需依据(🚾)法律程序，尽快将(jiāng )中央关于(yú(🚲) )农村土(⭐)地(dì )改革的(🎀)政(zhèng )策意志上(shàng )升到法律(lǜ )层(📉)面，依(yī )法保障深(shē(🥀)n )化农村土(tǔ )地制度改(gǎ(🙌)i )革。

2018年6月(🐜)(yuè )，中共中(zhō(🐎)ng )央、国(🐊)务院发布了《关于全面加(😅)强生态(🏴)环境保护坚(💖)决打好污(wū )染防治攻(gōng )坚战的(🔐)意(yì )见(💠)》(中发(fā )〔2018〕(➖)17号，以下简称(chēng )《意见》)，其中对渤海(🏂)综合治(🐄)理提出了明(🎳)确要求。

今年的中央一号文件这(📆)样(yàng )表(🌝)述，意(yì )味着(📽)此前(qián )农村土地(dì )制度改革(gé(💘) )探索出来(lái )的“三权(🎊)(quán )分置”，即农村集(jí )体土(🚫)地所(suǒ(⛴) )有权、承(ché(👳)ng )包权和(🍑)经(jīng )营权“三权分置”将实(🍆)现从政(🚘)策到法律的(♟)转变。