张帅(shuà(👞)i )梁建议(💫)，一是必须要(yào )在所有权层面完善(🎆)落(luò )实(🎂)集体所(💽)有权，在此(cǐ )基础上稳定农户的土(🌙)(tǔ )地承(🕳)包权(quá(🎀)n )，并放活基(jī )于农业用(yòng )途的土地(⏱)经(jīng )营(🚃)权，健全(⛵)土地流转(zhuǎn )规范管理制度，允许(xǔ(🚳) )承包土(💔)地的经(😾)(jīng )营权担(dān )保融资；二是(shì )要保障(zhàng )所(⛱)有权和(🦎)承包(bāo )权，同(tóng )时要放开搞活(huó )经营权，防(🗜)止和杜(📄)绝(jué )农(🔛)村耕地抛荒和弃耕(gēng )，鼓励农村土(🚑)地高效(🏄)(xiào )利用(🕌)，并全面推开农(nóng )村土地征收制度(📆)改革(gé(👩) )和农村(🍚)集体经营性建(jiàn )设用地入(rù )市改(🥪)革。
孟(mè(⏮)ng )强认为(😓)，40年前，作为(wéi )改革开放“排头兵”的家(🎩)庭联产(🎫)承包责(👬)任(rèn )制，实现了土(tǔ )地承包(bāo )经营权从土(😇)地(dì )所(👓)有权(quán )中的分离，为(wéi )农业发(fā )展提供了(🚐)源源(yuá(🚛)n )不断的(☔)动力。
同样，参与海域污染治理的(de )还(🍄)包括财(🌃)政部、(⏸)中国(guó )海警局、交通运输部(bù )、(🤢)市场监(❄)管总局(🚃)、文(wén )化和旅游部等。
流转(zhuǎn )的期(😷)限不(bú(🍠) )得超过(🌝)承包(bāo )期的剩余(yú )期限。
而物(wù )权(🌱)法中的(🏙)诸多制(🏾)度关(guān )涉农村土地，自然需(xū )要因应改革(📖)的(de )方向(🚂)，完善或者确立(lì )有助于(yú )实现改革目的(🎤)(de )的制度(🐾)。
《行动计划(huá )》还要求确保渤海海(hǎi )洋生态(🕧)保护红(🍣)线区在(🕒)(zài )三省一市管理海域面(miàn )积中的(🍏)占比达(💃)到37%左右(🐞)(yòu )。
“但物权法规定的(de )承包经营(yíng )权(🔽)流转之(🌏)具(jù )体(🚇)规定的(de )缺失，使得(dé )农地流转处于(🦖)探路摸(🐄)(mō )索阶(💬)段。
‘睡醒’的(de )土地，让我特有底气(qì )。
第四(🔺)，保障(zhà(😖)ng )农地集(jí )体所有的性质(zhì )不能改(gǎi )变，这(🕍)是社会(🦌)(huì )主义公有制经济的底(dǐ )色和根本要求(🈺)。
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