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今年中央(yāng )一号文件公布于2月19日(rì ),共1.1万余字(🥀)(zì )。
按照民法典(🈸)编(👗)纂(🚙)分(🌺)“两步走”的工作安排(pái ),2018年12月,民法典分编中的“合同(tóng )编(🎧)”草案再(zài )次提(👟)请(🈶)全(🌰)国(🖥)人大常委(wěi )会会议审议(yì ),但“物权编”尚未再(zài )次提(🌷)请全(quán )国人大常(😑)委(🤶)(wě(😚)i )会会议审议。
张帅(🏧)梁举(jǔ )例说,物(wù )权法对于农(nóng )村土(🥧)地的确权登记(🏇)制(🚲)(zhì(🕣) )度(🈷)、农村土(tǔ )地的征收征(zhēng )用及入市、各类农村(cūn )土(🥩)地物权的(de )多层(🌑)次(🐆)多(🍱)元(🌉)化利用、农(nóng )民土地权(quán )利的融资担(dān )保渠道等,大(🌄)多缺乏更为具(🚮)体(🥑)明(🔥)(míng )确的规定。
张帅梁建议,一是必(bì )须要在所有(yǒu )权层(⌛)面完善落实集体(🥨)所(🥐)(suǒ(📨) )有权,在(zài )此基础上稳(wěn )定农户的土地承包权,并放活(🎰)基(jī )于农业用(🤳)途(🔸)(tú(🏻) )的(🌸)土地经营权,健全(quán )土地流转规(guī )范管理制度(dù ),允许(🐧)承包土地的经(🚅)(jī(🌔)ng )营(😘)权(🏂)担保融(róng )资;二是要保障所有权(quán )和承包权(quán ),同时(🚺)要放(fàng )开搞活(🥢)经(🔎)(jī(🌰)ng )营权,防止和杜绝农村(cūn )耕地抛荒和(hé )弃耕,鼓励农村(⤴)土地(dì )高效利用(🌧),并(🎄)全(🗒)面推开农村土地征(zhēng )收制度改(gǎi )革和农村集(jí )体经(🐕)营性建设用地(🔨)入(🏳)市(🍓)(shì(🎐) )改革。
《行动计划》还要求确保渤海海洋(yáng )生态保护红(hó(😮)ng )线区在三省(shě(😍)ng )一(♍)市(🏔)管(🈺)理海域面积中(zhōng )的占比达到(dào )37%左右。
物权法第十一章(🍐)(zhāng )以专章的(de )形(🚂)式(🚫)规(🚖)定了(le )“土地承(chéng )包(👮)经营权”,确认了土(tǔ )地承包经营(yíng )权(📸)人依法对其承包(🏧)经(🔋)(jī(📊)ng )营的耕地、林地、草地等享有占有(yǒu )、使用和(hé )收(🌿)益的权利(lì )。
而(🐧)在(📯)生(🔂)态(🆒)保护修复行(háng )动中,自(zì )然资源部牵(qiān )头,生态环境部(⛳)、林(lín )草局、(🐳)中(🎴)国(😝)(guó(🏛) )海警局等要(yào )落实自然保护地管理(lǐ )责任,坚决(jué )制(👵)止和惩处破坏(📐)生(🛰)态(🏮)环(huán )境的违法(fǎ(🥡) )违规行为,严肃追责(zé )问责等。
2016年10月,中(🐳)共中(zhōng )央办公厅(🍎)、(🍈)国(💧)务院办公厅印发《关于完善农(nóng )村土地所有权承包权(😴)经(jīng )营权分置(♉)(zhì(🚔) )办(🧠)法(🐕)的意见(jiàn )》,提出逐步建立规范(fàn )高效的“三权”运行(háng )机(🐍)制,不断健全归(⛳)属(🛀)(shǔ(🙅) )清(🌻)晰、权能(néng )完整、流转(zhuǎn )顺畅、保护严格的农(nóng )村土地产权(quán )制(🆒)度(🤲),为(🔨)发展现代农业(yè(💂) )、增加农(nóng )民收入、建(jiàn )设社会主(✅)(zhǔ )义新农村提供(🖱)坚(✡)实(🛤)保障(zhàng )。
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