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政策意志上升法律层面

在(😖)陆源污染(👻)治(zhì )理(lǐ )、海域污染治理以(🗽)及(🍳)生态保护(🎻)修复三(sān )大(dà )行动中，上述15部(💣)门(📤)均有任务(🛰)要承担。

在(zài )陆(lù )源污染治理(🚭)、(➡)海域污染(🚬)治理以及(🦏)生态(tài )保(bǎo )护(hù )修(💶)复三大行动(🌡)中，上述15部(🤙)门均有任务(wù )要(yào )承担。

接受采(🍗)访的专家(👠)认为，当时的农(nóng )村(cūn )土地流转(💇)带有明显(⚡)的自发性、盲目性(xìng )与(yǔ )随意(💙)性，加之包(🎊)括物权法在内的法律相(xiàng )关(🈺)(guā(📐)n )规定过于(🔮)笼统，有关内容和程序不够(gò(🍋)u )明(🌃)(míng )确具体(🔁)，缺乏可操作性，导致一些地方(🌷)(fā(🌇)ng )出(chū )现了(😹)大量土地(📇)纠纷，侵权行为时有(👴)发生(shēng )。

政策(🐟)意志上升(📸)法律层面

在张帅梁看来(lái )，物权(🛒)法实施以(🦂)来，我国的“三农”工作(zuò )取(qǔ )得了(🛍)长足的进(🍛)步，中央在政策方面也(yě )提(tí )出(㊗)了新的方(⛑)案和要求，“因此，对物权(quán )法(fǎ(🦑) )的(🌜)大幅度修(🥪)改迫在眉睫”。

修订物权(quán )法(fǎ(😟) )写(🎿)入文件

物(🚷)权法施行以来，司法实践中(zhō(😭)ng )形(xíng )成了不(🛩)少实质上(❤)的物权法规则，有必(🏔)要(yào )考(kǎo )虑(🌟)将哪些规(🎱)则转化为‘民法典·物权(quán )编(🎭)(biān )’的法(🚋)律条文。

次年9月，中央有关会议(yì(🌲) )提(tí )出，要(🍑)在坚持农村土地集体所有的前(⏮)(qián )提(tí )下(🐏)，促使承包权和经营权分离，形(🥏)成(🚊)所(suǒ )有(yǒ(🥄)u )权、承包权、经营权三权分(🗞)置(🛷)、经营(yí(⛪)ng )权(quán )流转的格局。

而物权法中(🔕)的诸多制度(👶)关(guān )涉(shè(🙌) )农村土地，自然需要(🎰)因应改革的(🏻)方向，完(wá(😁)n )善或者确立有助于实现改革目(🏖)的的制(zhì(⏯) )度(dù )。