决战枭雄

李(🔌)干杰(jié(📟) )指出，总体而言，渤海区域性复合型的(de )污染问(wèn )题、长期形成的生态(🔶)问题、(🚀)结构(gò(📀)u )性的(🕴)风(🍺)(fēng )险(⚽)问题依(🎞)旧突出，打好渤海综合(hé )治理攻(gōng )坚战任务(wù )十分艰巨。

在张帅梁看(🥪)(kàn )来，全(🍞)(quán )面推(🍋)进乡(🙋)(xiā(⚓)ng )村振(🍢)兴，要强(🧙)化制度性(xìng )供给，其(qí )中，深(shēn )化农村土地制度改革至关重要(yào )，农村(🕊)土(tǔ )地(🕚)既是农(🍯)民集(✅)体所有(🤶)的最重要的(de )资源，加快物权法修改步伐，即是保障(zhàng )深化农(nóng )村土地制度改(⏮)革依法(💔)进行(⏱)。

因(👿)此(cǐ(🥕) )，加快(kuà(⛎)i )修订物权法，实现‘三权分置’从政策(cè )到法律的(de )转变，就显得尤为(🐿)必要(yà(🕍)o )了。

《意见(📪)》要(yà(📋)o )求(🏭)，生态(🥧)环境部(🈷)、发改(gǎi )委、自(zì )然(rán )资源部(bù )共同制定了《渤海综合治理攻(gōng )坚(🧘)(jiān )战行(🐤)动(dòng )计(🏅)划》(以(🤷)下简称(🌤)《行动计划》)。

“加快(kuài )修订土地管理法、物权法等法律(lǜ )法规”的表述，出现在中(🤥)央一号(🚡)文件(📳)第(🚭)(dì )五(🚮)部分(fè(😃)n )，即“全面深化农村改革，激发(fā )乡村发(fā )展活力”部分，具体位于“深化(huà(🐰) )农村土(⚪)(tǔ )地制(🥈)度改(🔃)(gǎ(🏝)i )革”项(📘)下面。

《法(✳)制日(rì )报》记(jì )者(zhě )在座谈(tán )会上注意到，渤海综合治理座(zuò )谈(tán )会(💿)虽然(rá(🔒)n )是由生(🍙)态环(🤫)境部主(🌤)持召开，但是(shì )，发改(gǎi )委、科技部、工信部、财政部、自然资(zī )源部、住(🚟)建部、(🎈)交通(🏓)运(🏷)输部(🐺)、水(shuǐ(🖍) )利部、农业农村部、文化和旅游部、应(yīng )急部，市场监管总局，林草(📡)局，中国(🧘)海(hǎi )警(😧)局等(🕖)(dě(😧)ng )14个部(🔘)门的(de )相(🥕)关负责人均参加了会(huì )议，同(tóng )时(shí )，环渤(bó )海的河北、天津、山东(🈁)以及辽(🎑)(liáo )宁(ní(🎾)ng )三省(⏭)一(yī )市(📖)的政府相关负责同志也参加了(le )会议。

《行动计划》既给出了渤海污染(rǎn )防治的(📥)(de )时间表(🙄)，又制(⌚)定(🛎)了施(🤵)工路线(📁)图，去年年(nián )底《行动计划》已经发布实施。

在渤海(hǎi )综合整治攻坚战座(🔂)谈会上(🖌)，李干(gà(⛱)n )杰特(💯)别(🦅)(bié )谈(😪)到大气(🚳)(qì )污染防治取得成效的成(chéng )功经验(yàn )，其中一(yī )条重要经验就是“小(🐅)环保”变(🐳)(biàn )成(ché(⛲)ng )“大环(🆗)(huá(🚖)n )保”。

《法(📍)制日报》记者在座(zuò )谈(tán )会上注(zhù )意到，渤海综合治理座谈会虽然(rán )是由生(🤒)(shēng )态环(🌚)境部(🚞)主(🎃)持召(🚏)开，但是(👓)，发改(gǎi )委、科(kē )技部、工信部、财政部、自然资(zī )源部、住建部(🌇)、交通(🛫)运输部(🎉)、水(⛹)利(🔔)部、(💩)农业农(🚇)(nóng )村部、文(wén )化和旅游部、应急部，市场监(jiān )管总局，林草局，中国海(🕊)警局等(☕)14个部门(🕊)(mén )的(🐀)(de )相(🗄)关负(😈)(fù )责人均参加了会议，同时，环(huán )渤(bó )海的河(hé )北、天津、山东以及辽宁三(🐰)省一(yī(⏫) )市的(🌹)政(🚳)(zhèng )府(🐴)相关负(😙)责同志也参加了会议。

接受采(cǎi )访的专家认为，当时的农村土地(dì )流(🍿)转带(dà(⏳)i )有明显(💲)的自(🔞)发(👸)性、(🕵)盲目性(🕚)与随意(yì )性，加(jiā )之包括物(wù )权法在内的法律相关规(guī )定过于(yú )笼(🌈)统，有(yǒ(🤓)u )关内容(🧤)和程(💰)序(🔌)不够(📣)明确具体，缺(quē )乏可操(cāo )作性，导致一些地方出现了大(dà )量(liàng )土地纠(jiū )纷，侵(🔱)权行为(😪)时有(🚌)发(🍝)生。