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因(yīn )此(cǐ ),加快(🕰)修订物权法,实现‘三权(quán )分(fèn )置(zhì )’从政(🏫)策到法律的转变,就显得尤为必要了。
孟强(🔩)认(🥁)为,“三权分置”改革凸显了经营权流转(zhuǎn )的(🦍)(de )格(gé )局(jú ),但(dàn )作为调整民事基本权利的(💘)物(🌻)权(quán )法(fǎ )在(zài )颁(bān )布实施时,只确认了土(🐦)地的所有权和承包权,没有对可以规模流(✡)转(👻)的经营权作出规定。
张帅梁(liáng )建(jiàn )议(yì ),一(🆚)(yī )是必须要在所有权层面完善落实(shí )集(jí(😐) )体(tǐ )所(suǒ )有权,在此基础上稳定农户的土(🙇)地(🕛)承包权,并放活基于农业用途的土地经营(🕧)权,健全土地流(liú )转(zhuǎn )规(guī )范(fàn )管(guǎn )理制(👦)度(👘),允许承包土地的经营权(quán )担(dān )保(bǎo )融(ró(🐪)ng )资;二是要保障所有权和承包权,同时要(🐙)放(😾)开搞活经营权,防止和杜绝农村耕地抛荒(🛃)和弃耕(gēng ),鼓(gǔ )励(lì )农(nóng )村(cūn )土地高效利用(🍜),并全面推开农村(cūn )土(tǔ )地(dì )征(zhēng )收制度(😌)改(❣)革和农村集体经营性建设用地入市改革(👴)。
孟强同样认为:“必须尽快对物权法作出(🎁)(chū(👯) )修(xiū )改(gǎi ),明(míng )确赋予经营权应有的法律(❗)地位和(hé )权(quán )能(néng ),唯有如此才能更好地(🏴)推(🦏)进土地制度改革、加快乡村振兴步伐,促(🦕)进(📂)农村社会经济发展,保障(zhàng )农(nóng )民(mín )的(de )根(🏻)(gēn )本(běn )权益。
同样,参与海域污染治理(lǐ )的(🥞)(de )还(🚬)(hái )包括财政部、中国海警局、交通运输(🍶)部、市场监管总局、文化和旅游部等。
强(📿)化(📮)保障农民合法(fǎ )权(quán )益(yì )
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