黄飞鸿之怒海雄风

在重庆涪陵的一家(jiā )生猪(🍘)养(yǎng )殖场(chǎng )，视察(chá )团看到了“龙(🖼)头企业+农户”的(🚌)(de )经营方式：在一(🍡)个(gè )平缓的山(🌬)坡上(🏏)，原(yuán )先分(fèn )散的土(tǔ )地被(✂)集中(🚢)起来，实现了小规模(mó )经营(🚑)，公司(⚡)(sī )还为就(jiù )地转换为(😌)园区(🆗)工人(🖌)的农民配备(bèi )了小型农具(✋)。

2007年3月(🔭)16日，第十届(jiè )全国人民代(dà(🕜)i )表大(💖)会(huì )第五次会议通过《中华(🏮)人民(🍘)共(gòng )和国物权法(fǎ )》，自2007年10月(🦕)1日起施(shī )行。

张(zhāng )帅梁(liáng )分析说(🎺)(shuō )，物权法关于财产权和土地制(⛽)(zhì )度的规定，涉(❄)及到(🧞)(dào )改革的深层次和根(gēn )本(🐝)性(xì(🍑)ng )问题，对于物权法的修改，相(😸)当多(👻)的(de )内容属于中(zhōng )央的(🥕)战(zhà(🆚)n )略性(🙇)决定，因此，今年中央一(🐫)(yī )号(⤵)文件(🕴)明确、首次提出加快修(xiū(🔜) )订物(💷)权法之(zhī )后，立(lì )法机关需(🧚)依据(🗼)法律程序，尽快(kuài )将中央关(🏾)于(yú )农村土地改革的政(zhèng )策意(🍕)志(zhì )上升(shēng )到法律(lǜ )层面，依法(👴)保障深化农村(😼)土地(🧣)(dì )制度改革。

在张帅(shuài )梁看(👁)来，全(♒)面推进(jìn )乡村(cūn )振兴，要强(🍇)化制(🐩)度性供给，其中，深(shēn )化(🦊)农村(🍰)土地(🐥)(dì )制度改(gǎi )革至关重(🔛)要，农(⏮)村土(🤡)地既是农(nóng )民集体所有的(💶)最重(🕴)要的资源，加快物权法(fǎ )修(🦏)改步(🔞)(bù )伐，即是保障深化农村土(🍗)地制(zhì )度改革依法(fǎ )进行。

物权(🖊)法第十(shí )一章以(yǐ )专章(zhāng )的形(📇)式(shì )规定了“土(🌒)地承(🚖)包经营权”，确认了土地(dì )承(🛎)包经(🕰)(jīng )营权人依法对其承(chéng )包(🌲)经(jī(📿)ng )营的耕(gēng )地、林地、(🏋)草地(🐗)等享(💍)有占有、使用和收益(🏌)(yì )的(🧤)权利(🛷)(lì )。

按照民法典编纂分“两步(🌖)走(zǒ(📗)u )”的工作安排，2018年12月，民法典(diǎ(🕥)n )分编(📊)中的“合同编(biān )”草案再次提(🏙)请全国人大常委(wěi )会会议审议(🐇)(yì )，但“物权编”尚(shàng )未再次(cì )提请(☝)(qǐng )全国人(rén )大(🌑)常委(📢)会会议审议。

保持土地(dì )承(Ⓜ)包关(🌷)系稳(wěn )定并长(zhǎng )久不变，第(🐎)二轮(🥜)土地承(chéng )包到期(qī )后(🌚)再延(😫)长30年(🚽)。

张帅梁分析说，物权法(😅)关于(👿)(yú )财(🧙)产权(quán )和土地制度的规定(🐌)，涉及(🤩)到改(gǎi )革的深层次和根本(👄)性问(🥗)题，对(duì )于物权(quán )法的(de )修改(💥)，相当多的内容属于中央的战略(♌)(luè )性决定，因(yīn )此，今年中央一号(🐛)文件明(míng )确、(📨)首次提(tí )出加快修订物权法之(👴)后，立(🉐)法(fǎ )机关需依据(jù )法律程(🎣)(chéng )序(🛺)，尽快将中央关于农(nó(🦃)ng )村土(🍵)地(dì(🚃) )改革的政策意志上升(🔈)到法(⏰)律层(🍡)(céng )面，依法保(bǎo )障深化(huà )农(🧓)村土(⛺)地制度改革。

孟强同样(yàng )认(🤥)为：(🥔)“必须尽快对物权法作(zuò )出(🎹)修改(gǎi )，明(míng )确赋予(yǔ )经营权应(🍅)有的法律地位和权能(néng )，唯有如(🕛)此(cǐ )才能更好(🐿)地推进土地制度(dù )改革(gé )、加(😺)快(kuà(⏳)i )乡村振兴步伐，促进农村社(🚛)会(huì(😴) )经济发展，保障农(nóng )民(😈)的根(🐿)本权(🍞)益。

《法制(zhì )日报》记者在(🎋)座谈(🌝)会上(🔲)注意到，渤海(hǎi )综合治理座(🍸)(zuò )谈(💌)会虽(suī )然是由生态环境部(🌃)主持(🏠)召开，但是，发改委、科技部(🤣)、工信(xìn )部、财(cái )政部(bù )、自(🚥)然(rán )资源部、住建部、交通运(🌄)输部(bù )、水利(💧)部、农业农村部、文化和旅游(👿)(yóu )部(🎂)、应急部(bù )，市场监管总局(🆔)，林草(🎾)局，中(zhōng )国海警局等(dě(😉)ng )14个部(🐃)门(mé(🚣)n )的相关负责人均参加(🛩)了(le )会(🚥)议，同(🥍)时，环渤海的河北、天津、(🛳)山东(🙁)以及辽(liáo )宁三省(shěng )一市的(🚦)政府(🦋)相关负责同志也参(cān )加了(🕸)会议。