反囧的呼唤

按照(♍)《行动计划(huá )》要(🛫)求，2020年，渤海近岸海域水(shuǐ )质优良(一、(🔣)二类(🍗)水质(zhì ))比(🤑)例达(dá )到73%左右(🐈)，自然岸线(xiàn )保(bǎo )有率保持(🆎)在35%左右，滨(⬛)海湿(🕗)(shī )地(dì )整(🏮)治修复规模不(🖌)低于6900公顷，整治修复岸线新(🚰)增(zēng )70公(gō(🧚)ng )里左右(yòu )。

第一(🌻)句话是：“今(jīn )明两年是全面建成小(🐘)康社(🕥)会(huì )的决(🍢)胜期，‘三农’(📸)领域有(yǒu )不少必须完成的(💈)硬(yìng )任(rè(🍲)n )务。

他(tā )强调，渤(💙)海综合治(zhì )理(lǐ )将构建“分工+协同”的(🐯)责任(🎥)(rèn )体系，做(🚪)到合力攻坚。

刘(😉)智(zhì )慧认为，至少有两(liǎng )项(🔜)(xiàng )工作必(🔺)须做(🧝)好，其一，要(🍳)(yào )厘(lí )清“民法(🎫)典·物权编”与目(mù )前涉及(🈁)农村改革(🥜)的(de )诸(zhū )多法律(👃)(lǜ )、行政法规，诸如(rú )与(yǔ )担保法、(🏑)农村(📴)土地承包(🧡)法、不动产登(🚼)记暂行条例等之间(jiān )的关(🏙)系。

在张帅(🚽)梁(liáng )看(kàn )来，物(🕦)(wù )权法实施以来，我(wǒ )国(guó )的“三农”工(📭)作取(🎻)得了长足(💍)(zú )的进步，中央(💣)在政策方面也(yě )提出了新(🧗)的方案和(⛵)(hé )要(🔣)(yào )求，“因此(🕦)，对物权法的(de )大(🧢)(dà )幅度修改迫在眉睫”。

张帅(🦗)(shuài )梁建议(🚨)，一是必须要(yà(🈲)o )在所有(yǒu )权层面完善落实集(jí )体(tǐ(👿) )所有(😓)权，在此基(😎)础上稳定农(nó(🍉)ng )户的土地承包权，并放活基(🤩)(jī )于农业(❌)用途的土地(dì(🍬) )经(jīng )营权，健全土地流转规范(fàn )管(guǎn )理制(📐)度，允许承(🧒)包土地的经(jī(🍝)ng )营权担保融资；二是要保(📕)障(zhàng )所有(🔧)权和(🖤)承包权，同(🍘)(tóng )时要放开搞(👲)活经营权，防(fáng )止(zhǐ )和杜绝(⭐)农村耕地(🔖)抛荒和弃耕(gē(🕌)ng )，鼓励农村土地高效(xiào )利用，并全面推(😿)开农(🌝)村土(tǔ )地(✨)(dì )征收制度改(🐫)革和农村集体经(jīng )营性建(🐟)设用地入(🤾)市改革。

“农村土(🏫)地流转将具(jù )有(yǒu )法律上(shàng )的依据。

《行动(👭)计(jì )划(huá(🎌) )》既给出了渤海(🙄)污染防治的(de )时间表，又制定(😳)了施工路(🤴)线(xià(🔺)n )图，去年年(⛽)底《行(háng )动(dòng )计(❣)划》已经发布实施。

张(zhāng )帅(shuà(🌤)i )梁举例说(❣)，物权法对于农(🚁)村(cūn )土地的确权登记制度(dù )、农村(⚾)(cūn )土(🎴)地的征收(🤼)征用及(jí )入(rù(👾) )市、各类农村土地物权的(🔨)多(duō )层次(♏)多元化利用、(🧞)农民土地(dì )权利的融资担保渠(qú )道(dào )等(👝)，大(dà )多缺(🍑)乏更为具体明(✅)(míng )确(què )的规定。

实践中，就在(💟)物权(quán )法(🕠)开始(📵)实施的第(👼)二年，各地(dì )已(📢)经开始了一系列(liè )变(biàn )革(🖤)试验。