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今年的中央一号文件(jiàn )这样表(💍)述(shù )，意味(wèi )着此前农村土地制度改(✋)革(gé )探(🐴)索出来(lái )的“三(sān )权分置”，即农(👍)村集体(🙄)土地(dì )所有(⚪)权(quán )、承包(bāo )权(📦)和经营(😷)权“三权分置(🗳)”将(jiāng )实现从(cóng )政(📬)策到法(⛹)律的转变。

按(🎾)照《行动计(jì )划》要(🔗)(yào )求，2020年(❤)，渤海近岸海(🥟)域水(shuǐ )质优良(一(🔚)(yī )、二(🔨)类(lèi )水质)比例达到73%左右，自然(rán )岸线(📎)保有(yǒu )率保持(chí )在35%左右，滨海湿地整(🥟)治修(xiū )复规模不(bú )低于6900公(gōng )顷，整治(👡)修复岸(👝)线新增70公里左右。

按照国(guó )务(🕓)院要求(🔌)，通过七大污(✒)染防(fáng )治攻坚(jiā(💖)n )战，在(zà(🈲)i )3年时间里(从(😩)2018年到2020年)使主要污(🌮)(wū )染物(📏)排(pái )放总量(🐠)大幅减少，生态环(🌜)境质量(♑)总(zǒng )体改善(🛴)(shàn )。

物权法将土地(💘)承包经(🌄)营(yíng )权确定为(wéi )物权，从法律(🍴)上明确(🚒)了土地承包(bāo )者享有土(tǔ )地的占(zhà(🥎)n )有权、使用权、收益权和(hé )对承包(🔺)权(quán )的(🛄)处分(fèn )权，肯定了农民作为土(🌜)地直(zhí(🦏) )接利益(yì )主(🏡)体的(de )法律地位，有(⬛)利于长(🌵)期稳定(dìng )农(💉)村土(tǔ )地承包(bā(😿)o )关系。

“农(🤯)村土地流转(🤜)将具(jù )有法律(lǜ(📹) )上的依(🔂)据。

在此背景(🛎)下，今年中央(yāng )一(🐃)号文(wé(😷)n )件提出加快修订“物权法(fǎ )”。

对(🏂)此(cǐ )，张(⏬)帅(shuài )梁认为，正如中央一号文(wén )件所(📕)指出(chū )的，在(zài )我国当前继续推进城(🎖)镇化(huà(🛩) )进程，调(diào )整人口(kǒu )结构，稳固(👱)并加强(🙆)农民权益(yì(🍻) )的大背(bèi )景下，必(🧢)须对农(🖇)村土地制度(🤲)进行进(jìn )一步市(🅾)(shì )场化(🐫)改(gǎi )革，强化(🍿)对农民合法权益(📓)的(de )保障(🌼)。

中国政法大(➕)学民商经济法学(🐕)院民法(⛩)(fǎ )研究所(suǒ )副所长刘智慧告(❎)诉《法制(🥢)(zhì )日报》记(jì )者，中(zhōng )央一号文件明示(♒)，土地制(zhì )度改革是(shì )我国农(nóng )村改(🍚)革的焦(🏗)点，也是难点(diǎn )，尤其是(shì )其中(📱)的(de )农用(🗺)地、集体经(🏥)营性建设用(yòng )地(🏸)以及(jí(🦖) )宅基地(dì )。

2013年(📷)11月，党的十八届三(🌖)中全(quá(⏸)n )会提出(chū )，赋(👻)予农民对承包地(🚯)占有、(🥌)使用、收益(🍘)、流转及承包经(🌘)营权抵(♟)押、担保功能(néng )，允许(xǔ )农民(🛐)以承包(🏿)经营权入股发(fā )展农业产(chǎn )业化经(🐞)(jīng )营。