葛雷奥特曼

其中，物权法(fǎ(📗) )第一百二十八条规定(dìng )，土地(🙍)(dì )承(chéng )包经营权人依(🙊)照(🖇)农村(🤞)土地(dì )承包法(fǎ )的规(🈲)定，有权(🏅)将土地(dì )承包经(jīng )营(🃏)(yíng )权采取转包、互换(😾)、转让(🦗)(ràng )等方式(shì )流转。

在此(🍺)背景下(👌)，今年中(zhōng )央一号文件(🐇)提出加快修订“物权法(fǎ )”。

孟强(😐)认为，“三权分置(zhì )”改革(🎧)(gé )凸显(🚈)了经营权流转的(de )格局(🔸)，但作为(✉)调整民事基本权利的(🎂)(de )物权法(fǎ )在颁布实施时，只确(🥁)(què )认了土(tǔ )地的所有(🥘)权(🌑)和承(😣)包权，没有(yǒu )对可以(yǐ(🎯) )规模流(🦅)转的经营权作(zuò )出规(🚻)定(dìng )。

今年的中央一号(😗)文件这(🕷)样(yàng )表述，意味着此前(📴)农(🎽)村土(📏)地制度改(gǎi )革(gé )探索(🛏)出来的“三权分置”，即农(nóng )村集(🎍)体土地所有权、承包(📯)权(quán )和(🦃)经营(yíng )权“三权分置”将(🐏)实(shí )现(🦇)从政(zhèng )策到法律的转(🏔)变。

2013年11月，党(dǎng )的十八(bā )届三中(🈯)全会提出，赋(fù )予农民(😁)(mí(🍽)n )对承(🥦)包地占有、使用、收(🦕)益(yì )、(⏮)流转(zhuǎn )及承包经营权(🌌)抵押、担保功(gōng )能(né(📋)ng )，允许农(🤶)民以承包经营权(quán )入(🍘)股(🕑)发(fā(🔭) )展农业产业化经营。

而(🏩)今年(nián )一(yī )号文件则提出，全(🗼)面推进(jìn )乡村振(zhèn )兴(📀)，确保顺(🦎)利完成到2020年承诺(nuò )的(🤚)农村改(🚠)革发展目标任务。

“但物(🍿)(wù )权法规定的承包经营权流(🥡)转(zhuǎn )之具体(tǐ )规定的(💤)缺(😆)失，使(🚋)得农(nóng )地流转(zhuǎn )处于(🌞)探路摸(🐑)索阶段。