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《法制日(🌤)报(bào )》记者梳理发现(xià(🏼)n )，这是中(🐋)(zhōng )央一号文件首次(cì )将修改(👊)物权法(🛄)写(xiě )进来。

“但物权法规(🚌)定的(de )承(🤲)包经营权流转之具体规(guī )定(🚅)的缺失(🧔)，使得(dé )农地流转(zhuǎn )处于探路(🤡)摸索阶(😆)(jiē )段。

2018年6月，中共中央、(🚆)国(guó )务(🚦)院发布了《关(guān )于全面加(jiā )强(😱)生态环(🔜)境保护(hù )坚决打好污(🍆)染防(fá(🤩)ng )治攻坚战(zhàn )的意见》(中发〔2018〕(📋)17号，以下(💹)简称《意见》)，其中对渤海(💖)综(zōng )合(➿)治理提(tí )出了明确要求。

《行动(Ⓜ)计划》还(🍒)(hái )要求确保(bǎo )渤海海(🐨)洋生态(⤵)保(bǎo )护红线区在三省一市管(🖍)理(lǐ )海(⚡)域面积中的占(zhàn )比达到37%左(zuǒ(🚌) )右。

而物(♑)权法中(zhōng )的诸多制度(⏩)关涉农(♟)村土地(dì )，自然需要因应(yīng )改(🌿)革的方(📝)(fāng )向，完善或者确(què )立(🐕)有助于(Ⓜ)实现改(gǎi )革目的的(de )制度。

次年(📛)9月，中央(✴)有关会议提出，要在(zà(🚱)i )坚持农(🕒)村土地集(jí )体所有的(de )前提下(😚)，促使承(🆙)(chéng )包权和经营权分(fè(⬛)n )离，形成(🔻)(chéng )所有(🗼)权、承包权(quán )、经营(Ⓜ)权(quán )三(➖)权分置、经营(yíng )权流转的格(🥚)局。

2018年8月(🐟)27日，十三届全国人大(dà(♿) )常委会(🚆)第五次会议首次审(shěn )议民法(✉)典各分(🍢)编(biān )草案，其(qí )中包括(🛶)“物权编(🚪)(biān )”部分。

而在生(shēng )态保护修(xiū(🏼) )复行动(🕐)中，自然(rán )资源部牵头(🔀)，生态环(🏎)境部(bù )、林草局、中国(guó )海(🐍)警局等(💹)(děng )要落实自然保护(hù(💹) )地管理(🖋)责任，坚(🍙)(jiān )决制止和(hé )惩处破(🐜)坏生态(🙍)环(huán )境的违法(fǎ )违规行为，严(🙊)肃(sù )追(⤵)责问责等。

流(liú )转的期(📘)限(xiàn )不(🏋)得超过承包期(qī )的剩余期限(🕯)。