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其(🚬)中(🔞),在陆源污染治理中,住建部、(🌹)水利部、工信部、农业农(🛣)村(📈)部(🤐)等部门或有治理任务或有牵(🙊)头责任。
而在生态保护(hù )修(🍌)复(❓)行动中,自然资源部牵(qiān )头,生态(🏰)环境(jìng )部、林草局、中(♎)国(😢)海(🧠)警局等(děng )要(yào )落实自然(🍶)保(bǎ(🦗)o )护(hù )地管理责任(rèn ),坚决制(🤪)止(😝)和(hé )惩(chéng )处破坏生态(tài )环(huán )境(👃)的违法违(wéi )规(guī )行为,严(🚒)肃(🏜)(sù(⛰) )追责问责等。
今年的中央一号(➕)文件这样表述,意味着此前(🙎)农(🎠)村(🚑)土地制度改革探索出来的“三(🚲)权分置”,即农村集体土地所(🏾)有(🦇)权、承(chéng )包权和经营权(quán )“三(🌗)权(🕯)分置”将实现从政策(cè )到(💷)法(🛃)律(🕧)的转变(biàn )。
孟强同样认(rè(🍁)n )为(wé(✝)i ):“必须尽(jìn )快(kuài )对物权法(🎖)作(🏀)(zuò )出(chū )修改,明确(què )赋(fù )予经营(🥩)权应(yīng )有(yǒu )的法律地位(🚜)(wè(🙌)i )和(🚵)(hé )权能,唯有(yǒu )如此才能更好(🈴)(hǎo )地推进土地制度改革、(🤺)加(🌄)快(🍯)乡村振兴步伐,促进农村社会(❤)经济发展,保障农民的根本(🥛)权(👛)益。
张帅梁建议,一是必须要(yà(💸)o )在(🌉)所有权层面(miàn )完善落实(💏)集(🌻)体(👼)(tǐ )所有权,在此(cǐ )基础上稳定(🏪)农(nóng )户的土地承包(bāo )权(quá(🥜)n ),并(🛀)放活基(jī )于(yú )农业用途的(de )土(tǔ(🧘) )地经营权,健(jiàn )全土地流(💴)转(🤕)(zhuǎ(🎟)n )规(guī )范管理制度(dù ),允许承包(🏓)土(tǔ )地的经营权担(dān )保融(💇)资(💚);(🕑)二是要保障所有权和承包权(🛷),同时要放开搞活经营权,防(✖)止(🔍)和杜绝农村耕地抛荒和弃耕(🎊),鼓(🍙)励农村土地高效(xiào )利用(㊗),并(🏚)全(👪)面(miàn )推开农村土地(dì )征收制(🌞)度改革(gé )和农村集体经(jī(❄)ng )营(🎲)性建设用地(dì )入市改革。
河(hé )南(🐘)(nán )农业大学文(wén )法(fǎ )学(🕥)院(💷)副(🔀)院长(zhǎng )张(zhāng )帅梁告诉《法(fǎ )制(⬆)日报》记(jì )者(zhě ),今年中央(yā(💱)ng )一(🈺)(yī(🚡) )号文件提出(chū )加快修订物权(👿)法,意义十分重大,既为包括(😯)农(🈲)村土地制度改革在内的相关(😝)制(🛥)度改革奠定了法律基础(😰),也(🈸)是(💴)为了落实中央提出的“重(chóng )大(💴)改革于法有(yǒu )据”的法治目(⏮)(mù(🎃) )标。
物权法第(dì )十一章以专章(zhā(🏊)ng )的形式规定了(le )“土地承包(💷)经(🕘)(jī(❓)ng )营(yíng )权”,确认(rèn )了(le )土地承包经(😞)(jīng )营(yíng )权人依法对(duì )其(qí(🔨) )承(🧤)包经营的(de )耕(gēng )地、林地、草地(🔧)等享有占有、使用和收益(🤒)的(👭)权利。
接受《法制日报》记者采访(🏟)的专家认为,在全面落实乡(📑)村(🐍)振(🧀)兴战略时,深化农村土地制度(🛅)改(gǎi )革至关重要,农村土地(♏)既(🤲)是(shì )农民集体所有(yǒu )的最重要(🍲)的资(zī )源,也是促进(jìn )农(✖)(nó(🎫)ng )业(📪)农村现代(dài )化(huà )的重要支撑(🚸)(chēng ),加快物权法(fǎ )修(xiū )改步(🚵)伐(🚤),正(zhèng )是(shì )为了依法保(bǎo )障(zhàng )深(🛹)化农村土(tǔ )地制度改革。
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