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张(zhā(🐅)ng )帅(shuài )梁(😊)举例说(🛵)，物权法对于农村土地的确权登记制度、(⤴)农(nóng )村(🛑)(cūn )土(tǔ )地(dì )的(de )征(zhēng )收征(🍰)用及入(🗺)市、各(✨)类农村(👂)土地物权的多层次多元化利用、农民土(💞)地权利(🐥)的(de )融(róng )资(zī )担保渠道等，大多缺(🏛)乏更为(🗻)具体明(🤡)确的规(🐔)定。

政(zhèng )策(cè )意(yì )志(zhì )上(shàng )升(shēng )法(fǎ )律层(🤴)面

根据(🐈)中央一号文件，这些“硬任(🐕)务”涉及(🕞)脱贫攻(🦊)坚、人(🐩)居环境(⚡)、乡村(cūn )产(chǎn )业、农村改革等诸多方面(🖌)。

北京理(🌕)工大学法学院副(fù )教(jiā(🍙)o )授(shòu )、(📼)中(zhōng )国(➖)(guó )民(mí(😁)n )法学研究会副秘书长孟强对《法制日报》记(🍛)者说，政(🚤)策是法律的先导。

有(yǒu )效(📫)(xiào )回(huí(🤺) )应现实(🥞)中需求(🌅)

2013年11月，党(🕙)的十八届三中全会提出，赋(fù )予(yǔ )农(nóng )民(📻)(mín )对(duì(🚕) )承(chéng )包(bāo )地占有、使用(🏡)、收益(🏻)、流转(⏹)及承包(💷)经营权抵押、担保功能，允许农民以承(chéng )包(bāo )经(😔)营权入股发展农业产业化经营(🚵)。

另据《人(🏻)民日报(🉑)(bào )》报(bà(🚵)o )道(dào )，2010年(nián )，安徽省阜阳市农民王勇返乡创(🍰)业，从村(🎚)民手中流转了200亩地用于(🍮)种植果(🖌)树。