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北京理(lǐ )工大学(🌔)法学院(🌭)副教(jiā(🤮)o )授(shòu )、中国民法学研究会(🛐)副秘(mì(🤝) )书(shū(🔬) )长孟强对《法制日(rì )报》记者说，政策是(🍆)(shì )法(🔗)律的先导。

按照(zhào )民(mín )法典编纂分(🖖)“两(⭕)步走(🚀)”的(de )工作(♎)安排，2018年12月，民(mín )法(fǎ )典分编(🏈)中的“合(👢)同(tó(🍻)ng )编”草案再次提请(qǐng )全(quán )国人大常委(📱)会会(🖌)议审(shěn )议，但“物权编”尚未再(zài )次(cì )提(🚯)请全(🔃)国人大(🥨)常委(wěi )会会议审议。

北京理(🍖)(lǐ )工大(😿)学法学(👐)院副教(jiāo )授(shòu )、中国民法(🔮)学研究(🚏)会副(👸)秘(mì )书(shū )长孟强对《法制日(rì )报》记者(🕳)说，政(✒)策是(shì )法律的先导。

就在(zài )王(wáng )勇(🛸)着(😾)急上(🍍)火之时(💳)，2015年年底(dǐ )，国家推动农村土(🔙)地(dì )“三(🐨)权分(🕸)置”改革的(de )政策开始在安徽落(luò )地(dì(🗼) )，他所(🎯)在的阜阳市颍(yǐng )泉区被列入全国农(🔉)村承(🏊)包(bāo )土(❄)(tǔ )地经营权抵押贷款(kuǎn )试(📯)点区。

中(🐘)央一号(✈)文(wén )件分为8个部分细化(huà(🌒) )这(zhè )些(🏇)“硬任(📋)务”，包括：聚(jù )力(lì )精准施策，决战决(💄)(jué )胜(🎣)脱贫攻坚；扎实推(tuī )进乡村建设(🥙)，加(➿)快(kuà(🎞)i )补(bǔ )齐(🔟)农村人居环境和公共服(fú(🌛) )务短板(🧣)；加强党对“三(sān )农”工作的领导，落实农业(📴)农村(🥗)优先(xiān )发(fā )展总方针等。

张帅梁(liáng )分(🈲)析说(💭)，物权法关于财产(chǎn )权(quán )和土地制(🧕)度的规(😂)定(dìng )，涉(😅)及到改革的深层(céng )次和根(🎅)本性问(㊙)题，对(🐩)(duì )于物权法的修改，相当多(duō )的(de )内容(🏄)属于(🕔)中央的战(zhàn )略性决定，因此，今(jīn )年中(〽)央一(🔊)号文件(🤯)明(míng )确(què )、首次提出加快(🐉)修订物(🔦)权(quán )法之后，立法机关需(xū )依(yī )据法律程(🚛)序，尽(🙅)快(kuài )将中央关于农村土(tǔ )地(dì )改革(😹)的政(🏌)策意志上升(shēng )到法律层面，依法保(💫)障深(shē(🐓)n )化(huà )农(🌫)村土地制度改革(gé )。

去年中(💨)央一号(✋)文件(🤚)(jiàn )提出，实施乡村振(zhèn )兴(xìng )战略，是党(📠)的十(🔆)九大作出(chū )的(de )重大决策部署，是(shì )决(💘)胜全(🥐)面建成(🌋)小康社(shè )会、全面建设社(🚄)会(huì )主(〽)(zhǔ )义现(🎈)代化国家的重大历史(shǐ )任务，是新(🏇)时代(🌽)“三(sān )农(nóng )”工作的总抓手。

按照民法典(🤘)编纂(🕠)分(fèn )“两步走”的工作安排(pái )，2018年12月，民(🗽)法典分(🔮)编中的(💂)(de )“合同编”草案再次(cì )提请全(🏕)国人大(💆)常委(🛀)会(huì )会议审议，但“物(wù )权(quán )编”尚未再(🌖)次提(🙌)请全国人(rén )大(dà )常委会会议审议。

物(📷)权法(🌻)第十一(🎫)章以专(zhuān )章的形式规定了(🤒)“土(tǔ )地(🦃)承包经(🥚)营权”，确认了(le )土地承包经营权人依(🔎)(yī )法(⛱)对其承包经营的耕(gēng )地、林地、草(🙁)地等(🔷)(děng )享(xiǎng )有占有、使用和收益的权(🍐)利。

在浙(🕊)江，许多(🍹)乡(xiāng )村(cūn )的农民以契约形(🚎)式(shì )把(⏱)承包(🥣)的土地交给他(tā )人经营，自己按土地(🎖)(dì )面(📉)积得到一定收入，当地(dì )农(nóng )民把这(🏩)种土(🚌)地称为(📷)(wéi )“股票钱”。