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根据中央(🙌)一号(hào )文件，这些“硬(yìng )任务”涉及脱贫攻(gōng )坚、人居环境、乡村产业、农村改(gǎ(🤜)i )革等诸多(🛐)方面(miàn )。

《法(🛣)制日报》记(🖲)者梳理发(🍯)现，这(zhè )是(🔬)中央一号(🈂)文件(jiàn )首(🧛)次将修改物权法(fǎ )写进来。

赋予经(jīng )营权法律地位(wè(⛎)i )

2016年10月(yuè )，中(😠)共中央办(🏉)(bàn )公厅、(📃)国务院办(🐫)(bàn )公厅印(🔄)发《关于完(🎮)(wán )善农村(🏦)土地所有(🐓)(yǒu )权承包(🌛)权经营(yí(🐭)ng )权分(fèn )置办法的意见(jiàn )》，提出逐步建(jiàn )立规范高效的“三(sān )权”运行机制，不断健全(🆚)归属清晰(🐪)(xī )、权能(🕦)完整、流(🧀)转顺畅、(⛴)保护(hù )严(🥋)格的农村(🔈)土地产(chǎ(🌤)n )权制度，为发展(zhǎn )现代农业、增加农(nóng )民收入、建设(🖊)社(shè )会主(🏻)义新农村(🚖)(cūn )提供(gò(🔗)ng )坚实保障(😺)。

同(tóng )样，《行(🎫)动计划(huá(🎤) )》虽然是由(🆒)生态环(huá(🌬)n )境部、发(🌻)改委以(yǐ(😔) )及自然资源部三部(bù )委制定，但是(shì )，《行动计划》的实施并不止这三(sān )个(🕰)部委。

而在(🏿)生(shēng )态保(🛰)护修复行(🥐)动中(zhōng )，自(🦖)然资源部(🤩)(bù )牵头，生(💯)态环境(jì(🍱)ng )部、林草局、中国(guó )海警局等要落实(shí )自然保护地管理责(zé(🍾) )任，坚决制(😓)止和(hé )惩(🏫)处破坏生(👅)态(tài )环境(🐅)(jìng )的违法(🗯)违规行(há(➡)ng )为，严肃追(😑)责问(wèn )责(🦗)等。

“物权的(🎳)设(shè )立与实现要严格(gé )遵循法定原则。

有(yǒu )效回应现实中(zhōng )需求

张帅梁建议(yì(💄) )，一是必须(🔳)要在所(suǒ(👸) )有权层面(🤑)完善落(luò(🎍) )实集体所(🚥)有权，在(zà(🔝)i )此基础上(😢)稳定(dìng )农户的土地承包(bāo )权，并放活基于农(nóng )业用途的土地经(⛲)(jīng )营权，健(🕜)全土地流(🅰)(liú )转规范(📅)管理制度(🥡)(dù )，允许承(👏)包土(tǔ )地(🔕)的(de )经营权(🙃)担保融(ró(👭)ng )资；二是(👂)要保障(zhàng )所有权和承包权，同时要放开搞活(huó )经营权，防止和杜(dù )绝农村耕地抛(😅)(pāo )荒和弃(🥄)耕，鼓励(lì(🔺) )农村土地(💶)高效利用(🔷)(yòng )，并全面(✅)推开农(nó(🍘)ng )村土地征(🏟)收制度改(gǎi )革和农村集体(tǐ )经(jīng )营性建设用地(dì )入市改革。

实(🍿)践中(zhōng )，就(🕤)在物权法(🍪)开(kāi )始实(👃)施的第二(♈)年，各地已(🐆)经开始了(💱)(le )一系列变(🎟)革试(shì )验(👸)。