追寻草帽

在刘智慧看(⛹)来，物权法(🦅)已经(jīng )实施(shī )12年，有一些规则(🔸)已经难(ná(🐢)n )以适应社会(📈)的发展，也有(yǒu )一些(xiē )实践(jià(♋)n )的问题需(🤙)要物权法回(👦)应。

张帅(shuài )梁(🐶)分析说，物(🕙)权法(fǎ )关于(yú )财产(chǎn )权和土(🧦)地制度的规(😡)(guī )定，涉及(🛢)到(dào )改革的深层次和根(gēn )本(🚸)性(xìng )问题(🍃)(tí )，对于物权(💝)法的修(xiū )改，相当多的(🚍)内容属(🌆)于中央的(🎨)(de )战略(luè )性决(🎁)(jué )定，因此，今(🎬)年中(zhōng )央(🎞)一号文件明确、首次提出加(✋)(jiā )快修(xiū(⌚) )订物权法之(🎮)后，立法机(jī )关需依据法律程(🌨)序，尽快将(🌴)中(zhōng )央关(guā(🔁)n )于农村土地(🍷)改革的政(🐱)策意志上(shàng )升到法律层面，依(🌛)(yī )法保(bǎo )障(🤱)深(shēn )化农(✡)村土地制度改革。

同样，参与海(🐥)域污染治(📹)理(lǐ )的还(há(🕥)i )包括(kuò )财政部、中国(🌅)海警(jǐ(🎗)ng )局、交通(✅)运输部、市(👸)场监管总(zǒ(👉)ng )局、文化(🛤)(huà )和旅游部等。

李干(gàn )杰指出(🧗)，总体而言(🐺)，渤海区域(yù(🔖) )性复(fù )合型的污染问题、长(✂)期(qī )形成(🚴)的生态问题(📙)、结构性的(🌝)风(fēng )险问(🍎)(wèn )题依旧突出，打好渤海(hǎi )综(🥋)合治(zhì )理攻(❔)坚战任务(❔)十分(fèn )艰巨(jù )。

“农村土地流转(🐺)将具有法(🍛)律上的(de )依据(❌)。

在陆源污染(rǎn )治理(lǐ )、海(hǎ(💽)i )域污染治(🔛)理以及生(shē(🥨)ng )态保护修复(🔙)三大行动(🐤)中，上述(shù )15部门(mén )均有(yǒu )任务(📌)要承担。

刘智(zhì )慧认为(👞)，至少有两项工作必须(xū )做好(🍅)(hǎo )，其一，要(🌊)厘清“民法(fǎ(🔜) )典·物权编(🛶)”与目前涉(🈵)及农村(cūn )改革(gé )的诸多法律(🔸)、行政法规(♎)(guī )，诸如(rú(🚔) )与担保法、农村土(tǔ )地承(ché(🕜)ng )包法(fǎ )、(♎)不动产登记(😛)暂行条例等之间(jiān )的关系。

张(🐟)帅梁建(jià(🐲)n )议，一是(shì )必(😝)须要在所有(😰)权层(céng )面(😕)完善落实集体所有权，在此(cǐ(⌛) )基础(chǔ )上稳(wěn )定农户(💘)的土地承包(bāo )权，并放活基于(🐶)农业用途(🔝)的土(tǔ )地经(🗯)(jīng )营权，健全土地流转(🚓)规(guī )范管理制度，允许承包土(👚)地的(de )经营(yí(🥥)ng )权担保融(🎵)资；二是要保(bǎo )障所有权和(🏄)承包权，同(🍮)时(shí )要放(fà(🅿)ng )开搞(gǎo )活经营权，防止和杜绝(🖋)农村耕(gē(🤫)ng )地抛荒和弃(🔍)耕，鼓(gǔ )励农(🌉)(nóng )村土(tǔ(🔱) )地高效利用，并全(quán )面推开农(😘)村土地征收制度改革(🧚)(gé )和农(nóng )村集(jí )体经营性建(🥃)设用地(dì(🏀) )入市改革。

“加(🈂)快修订土地管(guǎn )理法(🗡)(fǎ )、物权法等法(🎬)律法规”的表(💘)述，出现在中(🏖)央一号文(💘)件(jiàn )第五(wǔ )部分，即“全面深化(😄)农(nóng )村改(🌞)革，激发乡村(🏆)发展活(huó )力”部分(fèn )，具体位于(🐳)“深化农村(♍)土地制(zhì )度(🤧)改革”项下面(⬜)。

其中(zhōng )，物(🐭)(wù )权法第一百二十八(bā )条规(👳)定，土地承包经营权人(🔷)依(yī )照农(nóng )村土(tǔ )地承包法(⭕)的规定，有(😪)权将土地承(🎙)包经营权采取转(zhuǎn )包(🥅)、互换、转让等(🚻)方式流转(zhuǎ(🐚)n )。