穿越时空之来客

张帅(📷)梁(🎃)(liáng )举(jǔ )例说，物权法对于农村土地的(de )确权(🏓)登(📞)(dēng )记(jì )制度、农村土地的征收征用(🏰)及(jí(🈁) )入(🈳)市、各(gè )类农村土地物权的多层(✂)次(🎟)多元(🈵)化利用(yòng )、农民土地权利的融资担(🖐)保(🚮)渠道(🛅)等，大(dà )多(duō )缺乏更为具体明确的规(👻)定(🏣)。

《法制(🍆)日(rì )报(bào )》记者在座谈会上注意到，渤(🔃)海(🎚)综合(📤)(hé )治(zhì )理座谈会(huì )虽然是由生态环(🔤)境(🏰)部主持召(zhào )开(kāi )，但是(shì )，发改委、科技部(🍣)、(🤭)工信部、财(cái )政部、自(zì )然资源部(🏈)、住(🎠)建(🏂)部、交通运输部、水(shuǐ )利(lì )部、(🦈)农(🎊)业农(🛎)村(📧)部、文化和旅游部、应(yīng )急(jí )部(🚛)，市(👨)场监(🔲)管总局，林草局，中国海(hǎi )警(jǐng )局等14个(🔩)部(👼)门的(🔢)相关负责人均参加了会(huì )议(yì )，同时(✴)，环(🛋)渤海(✌)的河北、天津、山东(dōng )以(yǐ )及辽宁(👝)三(🧠)(sān )省一市的政府相关负责同志(zhì )也(yě )参(⛸)加(🎻)了(le )会(huì )议。

2017年10月，党的十九大提出，巩固和(hé(🎲) )完(😹)(wán )善农村基本经营制度，深化农村(♓)土(🎳)地(dì(🧥) )制(♒)(zhì )度改革，完善承包地“三权分置”制(🔌)(zhì(♋) )度(dù(💧) )。

“但物权法规定的承包经营权流转(zhuǎ(🔎)n )之(💝)(zhī )具(👎)体规定的缺失，使得农地流转处于(yú(👸) )探(🕦)(tàn )路(🐻)摸索阶段。

张帅梁分析说，物权法(fǎ )关(😎)(guā(🥘)n )于财产(chǎn )权(quán )和土地制度的规定，涉及到(🚌)(dà(🍑)o )改(gǎi )革的深(shēn )层(céng )次和根本性问题，对于(👧)物(🥛)权法(fǎ )的修改(gǎi )，相当多的内容属于(🕊)中央(🐀)的(😔)战略性决定(dìng )，因此，今年中央一号(🏃)文(📛)件明(🗡)确、首次(cì )提(tí )出加快修订物权法(⛎)之(👦)后，立(🤹)法机关需(xū )依(yī )据法律程序，尽快将(🏵)中(♐)央关(🥛)于农村土(tǔ )地(dì )改革的政策意志上(🈳)升(🚺)到法律层面，依(yī )法(fǎ )保障深(shēn )化(huà )农村(🤕)土(♑)地制度改革。

河南农(nóng )业(yè )大学文(wén )法(fǎ(🎸) )学(💼)院副院长张帅梁告诉《法制(zhì )日报》记(🕹)(jì )者(♑)，今(😈)年中央一号文件提出加快修订(dì(🦎)ng )物(🀄)(wù )权(🐭)法，意义十分重大，既为包括农村(cūn )土(🐫)(tǔ(👆) )地制(🧒)度改革在内的相关制度改革奠定(dì(🚋)ng )了(🦓)(le )法律(🐪)基础，也是为了落实中央提出的(de )“重大(🔷)改(🚟)革于法有据”的法治目标。

“加(jiā )快修订(dìng )土(⏩)(tǔ(➖) )地管理法、物权法等法律法(fǎ )规(guī )”的表(🚶)(biǎ(📍)o )述(shù )，出现在中央一号文件第五部(bù(⛰) )分，即(🖐)(jí(💮) )“全面深化农村改革，激发乡村发展(🔦)活(🚼)(huó )力(🎟)(lì )”部分，具体位于“深化农村土地制(zhì(🤘) )度(😮)(dù )改(🗂)革”项下面。

在孟强看来，法律作(zuò )为(wé(🍊)i )上(💮)层建(🐅)筑的一部分，需要与经济基础(chǔ )保(bǎ(⭐)o )持(😰)一致，并能够有效促进社会的发展(zhǎn )。