张帅(🚂)梁认为，物权法对(duì(🏿) )于农村(👒)土地的规定(😒)，只是(shì(🕴) )简单(dān )用11个(✴)条文规(🛣)(guī )定了土地(💟)(dì )承包(♈)经营权、4个条文(wé(📿)n )规定了宅(zhái )基地使(📠)用权，仅涉及(jí )这两(⏰)项权利最基本的(de )内(🥊)容，无(wú )法有效回应(🤤)农村土地(dì )制度改(💞)革的现实需求(qiú )，也(😦)无法(fǎ )对农村土地(🎂)制度改革(gé )实践提(🐇)供更细致和更(gèng )有(😚)效的指(zhǐ )引。
‘睡醒(📰)’的土地(dì )，让我特(🍄)(tè )有底(🎍)气。
而(ér )物权(📀)法中(zhō(📈)ng )的诸多制度(🧑)关涉农(🛵)村(cūn )土地(dì(🔫) )，自(zì )然(🏄)需要因应改革的方(💾)(fāng )向，完善或者确立(🕒)有(yǒu )助于实现(xiàn )改(🚵)革目的的制度。
此(cǐ(🛋) )外，张帅梁还补充说(🔂)(shuō )，农民住(zhù )房用地(😑)制度即宅基地(dì )制(🚿)度也应当加快改革(😾)(gé )，要在物(wù )权法的(🏵)基础上制定单(dān )独(🤡)的、更为细致的农(🎼)(nóng )村宅基地(dì )使用(⛔)条例，对农村宅(zhái )基(🎾)地实行(〽)(háng )集约化利(🆕)用(yòng )，防(🎎)止宅(zhái )基地(👋)的闲置(💉)废弃，要(yào )建立城乡(🐛)(xiāng )统一的建设用地(🍿)市场(chǎng )，加快推进宅(🏧)基地使(shǐ )用权确权(❓)(quán )登记颁证工作。
未(⭐)经(jīng )依法批准，不得(🆕)将承(chéng )包地用于(yú(🔃) )非农建设。
2018年8月27日，十(🍑)三届全国人大常委(🦇)(wěi )会第五次(cì )会议(🎹)首次审议民法典(diǎ(🗡)n )各分编草案，其中包(🙍)(bāo )括“物权(quán )编”部分(🎯)。
河南农(❌)业(yè )大学文(🥈)法(fǎ )学(🐙)院副院长(zhǎ(🖍)ng )张帅梁(🔐)告(gào )诉《法制日报》记(🙍)者(zhě )，今年中(zhōng )央一(☝)号文件提出加快(kuà(🎨)i )修订物权法，意义十(🦉)(shí )分重大，既为包括(⛎)农村土地制(zhì )度改(🌠)革在内的相关制(zhì(😣) )度改革奠(diàn )定了法(👠)律基础，也是(shì )为了(📥)落实中央提出的(de )“重(🏤)大改(gǎi )革于法有据(🕛)”的法治(zhì )目标。
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