新金瓶梅2

孟强同(🐹)(tóng )样认为：“必(🥑)须尽快(kuài )对物权法(fǎ(🥪) )作出(chū )修改，明确赋予(🍩)经营(👄)(yíng )权应(yīng )有的法(👗)律(lǜ )地位(😢)和权(💲)能，唯有如(rú )此才能更(🕹)好地(dì )推进土地制度(🔓)改革(📸)、加快乡(🕷)村振兴步伐，促进(✖)农村(🚕)社会(huì )经济发展，保障(👬)农民(mín )的根本权(quán )益(⚓)。

中央(🏨)一号文件(🤯)分为8个(gè )部分(fèn )细化(🚹)这些(xiē )“硬任务”，包括：(🐩)聚力精准施策，决战决(👈)胜脱贫攻(😿)坚(jiā(♑)n )；扎实推进乡村建设(🤷)(shè )，加快补(bǔ )齐农(nóng )村(⏸)人居(😇)环境和公共服(fú )务短(duǎn )板(🎛)；加(📹)强(qiáng )党对“三农”工作的(🥎)(de )领导，落实农(nóng )业农村(🐖)优先(💧)发展总方(🚒)(fāng )针等。

此外，张帅梁(liá(🤐)ng )还补充说，农(nóng )民住房(🚟)用地制度即宅(zhái )基地(🦂)制度(dù )也应(yī(😫)ng )当加快改革，要在物(wù(🛫) )权法(fǎ )的基础上(shàng )制(👔)定单独的、更为细(xì(⏯) )致的农村(🌡)宅基(📭)地使用条例，对农村(cū(🥇)n )宅基地实行集约化利(❌)(lì )用(💷)，防止(zhǐ )宅基(jī )地的闲置废(🏜)弃，要(🏢)建(jiàn )立城(chéng )乡统一的(📗)(de )建设用地市场，加快(kuà(😇)i )推进(🌍)宅基地使(🌒)(shǐ )用权确权登记颁证(🚮)工(gōng )作。

张帅梁举例说(🚄)，物权法对于农(nóng )村土(♌)地的确权登记(🎗)制(zhì )度、农村(cūn )土地(🐺)(dì )的征收征用及入市(😁)、各类农村土地(dì )物(🌖)权的多层(🌒)次多(💷)元化(huà )利用、农民土(🎤)地权利的融资担保渠(🥝)(qú )道(💰)等，大多缺乏更为(wéi )具体明(🌕)确(què(🤺) )的规(guī )定。

赋予经营权(👨)法律(lǜ )地位(wèi )

物权法(🏭)将(jiā(🧖)ng )土地承包(👏)经营权确定(dìng )为物权(🐊)，从法(fǎ )律上明确了土(👄)地承包(bāo )者享有土地(🦇)的占有权(quán )、(🥒)使用权、收(shōu )益权和(🍻)对承包权的处(chù )分权(🙊)，肯(kěn )定了(le )农民作为土(🤭)地直接利(✡)(lì )益(🎩)主体的法律(lǜ )地位，有(🛀)利于长期稳(wěn )定农村(😷)土地(🐆)承包关系。

对此，张帅(shuài )梁认(🗒)为，正(🍄)如中央一(yī )号文件所(🌙)(suǒ )指出(chū )的，在我国当(🛥)前继(📟)续(xù )推进(🏛)(jìn )城镇化进(jìn )程，调整(🌫)人口结构，稳固并加强(📛)农(nóng )民权益的大背景(⛪)下，必须对农村(🔻)土地制度(dù )进行进一(⛲)(yī )步市(shì )场化改革，强(⚫)化对农(nóng )民合法权(quá(🅱)n )益的(de )保障(😨)。

在孟(🐷)强看来，物权法的修订(🚑)(dìng )应遵循以下原则：(💰)第(dì(🕎) )一，在法理上，明确农地经营(⚽)权的(💪)(de )物权性质；在制度上(🥘)(shàng )，明确规(guī )定农(nóng )地(🈸)经营(🛎)权，农地“两(🛶)(liǎng )权”变“三权(quán )”，为农地(🕞)经营权的(de )流转铺就坚(🕡)实的法律基础。