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三管(guǎ(⛲)n )齐下防患未然(rán )

我国(♍)现(xiàn )行法律对(💖)(duì )‘假药’的认定过(💇)于(yú )形式化，即(🎻)外(🙊)(wài )观上不(bú )符合‘(🚿)国(guó )家批准’等(🚐)形式(⏬)要件(jiàn )就极可(🎓)能被认(rèn )定为假药，而(〽)不(bú )考虑药品(🚣)的原材料、药性、疗(🚨)效。

2016年12月，习近平(🖇)总(🏕)(zǒng )书记在中央财经(😑)领导(dǎo )小组第十(🗜)(shí )四次会议上强调(🚫)，各(gè )级党委和政府(fǔ(⌛) )要把食(shí )品安(🚢)全工(gōng )作作为一项重(🥑)大政治(zhì )任务(⛎)来抓。

事(shì )实上，党的十(🏕)八(bā )大以来，国(😗)务(⛸)院出台(tái )了一系列(🍀)食品(pǐn )安全工(gō(🙌)ng )作的(🕦)重大(dà )决策部(😋)署。

我国现行(háng )法律对(🕑)‘假药(yào )’的(😅)认定过于形(xíng )式化，即(🌊)外观上不符(fú(👢) )合(🤠)‘国家批准’等形(🍕)式要件就(jiù )极可(🎒)能被认定为假药(yà(💂)o )，而不考虑药品的原材(🆕)料、药(yào )性、(💸)疗效。

中(zhōng )国消费(fèi )者(🐗)协会副(fù )会长(♍)、中国人民大学(xué )商(🤪)法研究所所(suǒ(😕) )长(📭)刘俊(jun4 )海认为，《规定》是(👢)首次对党(dǎng )政领(💣)导干(🏇)部食(shí )品安全(🍦)(quán )责任制作(zuò )出的全(⛱)面系统的制度(❎)(dù )设计，党政同(tóng )责、(📸)党政联动、协(🅿)同(🧙)治理得到充分体(tǐ(🍸) )现，突出了地(dì )方(🚻)党委在守护食(shí )品(➕)安全一方净土方面(mià(🦆)n )的重大责任，在(🍲)落实食品安全(quán )责任(📵)制方面，实现地(❇)(dì )方党委、地方政府(💓)在工作机制(zhì(📠) )上(🥕)的有机衔接(jiē )和无(🚷)缝(féng )对接，并(bìng )且(💠)提出运用考核监督(❓)(dū )指挥棒，为确(què )保食(👤)品(pǐn )安全提供(📙)(gòng )了坚实的制度保障(🥒)。

宋华琳分析称(🎠)(chēng )，各方尤为关注(zhù )各(🔅)级地方政府在食(🆖)品(pǐn )安全监管中发(📹)(fā )挥的作用，主要(🐟)(yào )原(🍓)因有两方面，首(🥔)先(xiān )是中央制定监管(🦅)政策，实际落(luò(🕢) )地的具体监管行为是(👛)(shì )由地方监(jiā(⏰)n )管(👶)机构准备完成；其(🌘)(qí )次，对于很多(duō(🛶) )实际问(wèn )题，地方(fā(🚑)ng )政府更接近监管实践(😣)(jiàn )，更了解地方(🏙)(fāng )民众的(de )切实关切(qiē(🔬) )，也可以更好地(➕)因地(dì )制宜，有的放(fà(🤔)ng )矢地进行监管。

国(🔄)家规定了一些监管(🕢)(guǎn )和要求，包括(kuò(🕢) )食品(🚅)安全法，号(hào )称(🔯)史上最严食品安全(quá(🎙)n )法，但是企业并(🌰)没有认真落实(shí )跟进(🛐)。

在11起典型案例(🌥)(lì(🎡) )中，最高(gāo )检选择了(😊)6起渎职犯罪(zuì )案(⬆)件，多名动(dòng )物卫生(🤟)(shēng )监督部门(mén )负责人(🙏)被判刑。