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在(zài )张帅梁看来，物权法实施(shī )以来，我国(guó )的“三农”工作取得了长(zhǎng )足的进步，中央在政策方面也提出了(le )新的方案和(hé )要求，“因此(cǐ )，对物权法(🏇)(fǎ(🥅) )的(🤙)大(🍇)幅(🥟)度(🧚)修(🏅)(xiū(🦕) )改(🌶)迫(🕜)在(🥔)眉(🎦)睫(🏛)”。

2013年(🧐)11月(🍱)，党(🚳)(dǎ(🍃)ng )的(🔄)十(🕍)八届三(sān )中全会提出，赋予农民对(duì )承包地占有(yǒu )、使用、收益(yì )、流转及承(chéng )包经营权抵押、担保功能(néng )，允许农民(mín )以承包经营权入股发展农(nóng )业产业化经(jīng )营。

加快物权法修订步伐(fá )

次年9月，中(zhōng )央有关会议提出，要在坚(jiān )持农村土地(dì )集体所(🚸)有(🚠)的(💀)前(🤵)(qiá(📋)n )提(⛓)下(🥧)，促(🏪)使(⌚)(shǐ(😝) )承(😧)包(⛩)权(⛳)和(🥀)经(🎍)(jī(🛒)ng )营(🖥)权(⛔)分离，形(xíng )成所有权、承包权、经(jīng )营权三权分置(zhì )、经营权流(liú )转的格局。

2007年3月16日，第十(shí )届全国人民(mín )代表大会第五次会议通过(guò )《中华人民(mín )共和国物权法》，自2007年10月(yuè )1日起施行。

而物权法中的诸多制度关(guān )涉农村土地(dì )，自然需要因应改革的方(fāng )向(🐅)，完(🔌)善(🤯)或(🖕)(huò(🥑) )者(🛷)确(⭐)立(🍷)有(🏔)助(💡)于(🤬)(yú(😢) )实(🍺)现(🌇)改(🕶)革(🌬)目(😷)(mù(📼) )的(💊)的制度。

《行动计划》还要求确保(bǎo )渤海海洋生(shēng )态保护红线区(qū )在三省一市(shì )管理海域面积中的占比达(dá )到37%左右。