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北(📿)京理工大学法学院(yuà(💻)n )副教授(shòu )、中国(guó )民(🎀)法学(⚾)研究会副秘书长(👼)孟强(🍬)对《法制日报(bào )》记者(zhě(🖱) )说，政(zhèng )策是法律的先(💖)导。

孟强同样认为：“必(🖱)须(xū(🦀) )尽快对(duì )物权法(💚)(fǎ )作(🎣)出修(xiū )改，明确赋予经(🎖)营权应有的法律地(dì(🗳) )位和权(quán )能，唯(wéi )有如(😭)此(cǐ )才能更好地推进(😦)土地(➖)制度改革、加(jiā(📷) )快乡(⛴)村(cūn )振兴步(bù )伐，促(cù(🍳) )进农村社会经济发展(🍋)，保障农民的(de )根本权(quá(🥘)n )益。

孟(🍓)(mèng )强认为(wéi )，40年前(🚫)，作为(🛀)改革开放“排头兵”的家(🐜)庭(tíng )联产承(chéng )包责任(🛐)(rèn )制，实现了土地承包(🐕)经营(🎡)权从土地所有权(📼)(quán )中(🆔)的分(fèn )离，为(wéi )农业发(🚧)(fā )展提供了源源不断(👁)的动力。

次年9月(yuè )，中央(🥘)(yāng )有关会(huì )议提出(chū(⬅) )，要在(🕰)坚持农村土地集(🍹)体所(🎱)有的前(qián )提下，促使承(😰)(chéng )包权和(hé )经营权分(🖤)离，形成所有权、承包(🔇)权(quá(🏇)n )、经营(yíng )权三权(💩)(quán )分(📁)置、经营权流转的格(🕶)局。

《行动计划》既给出(chū(❗) )了渤海(hǎi )污染防(fáng )治(📓)的时(😼)间表，又制定了施(🐼)工路(😨)线图，去年(nián )年底《行动(🏃)计(jì )划》已经发布实施(🎳)。

同样，《行动计划》虽然是(🧒)(shì )由生态(tài )环境部(bù(🧀) )、发(🥩)改委以及自然资源部(😱)三部委制(zhì )定，但(dàn )是(👾)，《行动计(jì )划》的实施并(🆑)不止这三个部委。

今(jī(💔)n )年中(📢)央(yāng )一号文(wén )件(👏)公布(🕛)(bù )于2月19日，共1.1万余字。