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张帅梁(liáng )举例说，物权(🔱)(quán )法对于农村土(tǔ )地的确权(🧐)登记(jì )制度、农村土(tǔ )地的(🛄)征(⏺)收征用(yòng )及入市、各类农村(👬)土地物权的多层次多元化利(🍾)用、农民土(tǔ )地权利的融资(🔮)(zī(🔇) )担保渠道等，大多缺乏更为(😀)(wé(⏺)i )具体明确的规(guī )定。

例如，2008年(niá(👀)n )5月，全国政协(xié )视察团赴成渝(🤰)(yú(👐) )调研。

在张帅(shuài )梁看(kàn )来，全(🐞)面(🍗)(miàn )推进(jìn )乡村振兴(xìng )，要(yào )强(💣)化制度性供(gòng )给，其中，深(shēn )化(🐑)农村土地制(zhì )度改革至关重(🙅)(chó(📺)ng )要，农村土地(dì )既是农民集体(🔊)所有的最重要的资源，加快物(🌍)权法修改步伐，即是保障深(shē(🛹)n )化(🗓)农村土地制(zhì )度改革依法(🤧)进(🧀)(jìn )行。

孟强同样(yàng )认为：“必须(🌸)(xū )尽快对物权法(fǎ )作出修改(🌧)，明(🍋)(míng )确赋予经营权(quán )应有的(😫)法(♋)律地(dì )位和(hé )权能，唯(wéi )有如(📖)(rú )此才能更(gèng )好地(dì )推进土(👢)地制度(dù )改革、加快乡(xiāng )村(🎫)振(🤜)兴步伐，促进农村社会(huì )经济(🗑)发展，保(bǎo )障农民的根本权益(🌳)。

2016年10月，中共中央办公厅、国务(💱)院(🕚)办公厅印发《关于(yú )完善农村(⏩)土地(dì )所有权承包权(quán )经营(🚬)权分置办(bàn )法的意见》，提出逐(⛱)步(♈)建立(lì )规范高效的“三权”运(🦖)行(🤖)机(jī )制，不断健全(quán )归属(shǔ )清(🎬)晰、权(quán )能完(wán )整、流转顺(🎑)畅(chàng )、保护严格的(de )农村土地(🍓)产(🐂)权(quán )制度，为发展(zhǎn )现代农业(🏪)、增(zēng )加农民收入、建设社(🔶)会主义新农村提供坚实保障(🛋)。

而(⏲)今年一号文件则提出，全面推(🔑)进(jìn )乡村振兴，确(què )保顺利完(✂)成到(dào )2020年承诺的农村(cūn )改革(💯)发(🙊)展目标(biāo )任务。

10余个部(bù )委(🦍)参(🤼)与渤海治(zhì )理

实践中，就(jiù )在(🛡)物权法开始(shǐ )实施(shī )的第二(🛡)年(nián )，各(gè )地已经开始了(le )一系(⛱)列(🏊)变革试(shì )验。

物权法将(jiāng )土地(➰)承包经营(yíng )权确定为物权(quá(🔖)n )，从法律上明(míng )确了土地承包(😹)者(😟)享有土地的占有权、使用权(💑)、收益权和对承包权的处分(🐫)(fèn )权，肯定了农(nóng )民作为土地(🌁)直(🔠)(zhí )接利益主体的(de )法律地位(⏬)，有(🌋)(yǒu )利于长期稳定(dìng )农村土地(🐺)承包(bāo )关系。

未经依(yī )法批准(🚥)，不得(dé )将承(chéng )包地用于(yú )非(😬)农(👀)(nóng )建设。