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10余(📲)个(🕘)部(🍾)委(🕎)参(🥞)(cā(🎽)n )与渤海治理

“农(nóng )村土地流转(zhuǎn )将具有法律上的(de )依据。

实践中，就在物权法开始(shǐ )实施的第二(èr )年，各地已经开(kāi )始了一系列变革(gé )试验。

《行动计(jì )划》既给出(chū )了渤海污染防治(zhì )的时间表，又制(zhì )定了施工路线图，去年(🙆)年(☕)底(dǐ )《行动计划》已(yǐ )经发布实施。

按(àn )照国(🍑)务(🤴)院(💬)要(🍜)(yà(🧙)o )求(🐩)，通(🤣)过(😚)七(🚻)大(🔪)污(🤖)(wū(🔄) )染(🥛)防(🤶)治(👘)攻(🚿)坚(📏)战，在3年时间里(从2018年(nián )到2020年)使主要(yào )污染物排放总量(liàng )大幅减少，生态(tài )环境质量总体改(gǎi )善。

孟强同(tóng )样认为：“必须(xū )尽快对物权法作(zuò )出修改，明确赋(fù )予经营权应(yīng )有的法律地位和(hé )权能，唯有如此(cǐ )才能更(🌅)好(🦗)地推进土地制度改(gǎi )革(gé )、加快乡村振(zhè(👮)n )兴(🧜)步(🏈)伐(✴)，促(🕣)进(🍾)农(👚)(nó(🗯)ng )村(🎆)社(🏷)会(🏚)经(🍞)济(🛴)(jì(🥩) )发(📕)展(🏐)，保障农民(mín )的根本权益。

北(běi )京理工大学法学(xué )院副教授、中国民法学研究(jiū )会副秘书长孟强(qiáng )对《法制日报》记者说，政(zhèng )策是法律的先导(dǎo )。

张帅梁建议，一是必须要在所有权层面完(wán )善落实集体所有(yǒu )权，在此基(👣)础(🚔)上(shàng )稳定农户的土地承包权，并(bìng )放(fàng )活基(📓)于(🧓)农(🌑)业(🔻)用(❓)(yò(🛠)ng )途(🛢)的(🏔)土(💫)地(🏖)经(💞)营(🕹)权(📰)(quá(🆕)n )，健(🎹)全(😆)土(🎯)地(dì )流转规范管理制(zhì )度，允许承包土(tǔ )地的经营权担保(bǎo )融资；二是(shì )要保障所有权和(hé )承包权，同时要(yào )放开搞活经营权(quán )，防止和杜(dù )绝农村耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓励农(nóng )村土地高效利用，并全面推(tuī )开农村(🥖)土地征收(shōu )制度改革和农村(cūn )集体经营性(🍆)(xì(🈁)ng )建(🚉)设(👷)用(🏽)地(🔚)入(🛑)市(🛀)改(🐈)(gǎ(👮)i )革(➖)。