鹿角男孩

北京理工大学(xué )法学院(🏝)副(fù )教授(🦕)、中国(guó )民法学研(yán )究会副秘书(😭)长孟强对(⏰)《法制日报(bào )》记者说，政策是法(fǎ )律(👐)的先导。

今(🔝)年的中央一号文件(jiàn )这样(👴)表述(shù(💼) )，意味着此(🚚)(cǐ )前农村土(tǔ )地制度改革(🛡)探索出(🐖)来的(de )“三权(📮)分(fèn )置”，即农(nóng )村集体土(tǔ(🌬) )地所有(🌗)权(📈)、承包权和经营权“三(sān )权分置”将(✍)(jiāng )实现(📟)从(🎉)政(zhèng )策到法律的转变。

修订物权法(🌼)写(xiě )入文(🐿)件

河(hé )南农业大学(xué )文法学院(yuà(🤸)n )副院长张(💗)帅梁告诉《法制日报》记者，今年(nián )中(🖱)央一号(hà(➿)o )文件提出加快修订物权法(🐱)，意义(yì(🚎) )十分重大(💓)(dà )，既为包括(kuò )农村土地(dì(🗂) )制度改(💨)革(⏬)在内的(🛹)相关制(zhì )度改革奠(diàn )定了(🤚)法律基(🐬)(jī(🥅) )础，也是(shì )为了落实中央提出的“重(🕑)大改革(🏨)(gé(🥂) )于法有据”的法治目(mù )标。

2016年10月，中共(🎴)中央办公(🗓)厅、国(guó )务院办公(gōng )厅印发《关(guā(🐷)n )于完善农(🍆)(nóng )村土地所有权承包权经营权分(🍟)置(zhì )办法(🌦)的意见(jiàn )》，提出(chū )逐步建立(⛴)规范高(💹)效的“三权(🚟)”运(yùn )行机制，不(bú )断健全归(⛔)(guī )属清(🚖)晰(🔒)、权能(🙏)完整、流转顺畅、保护严(🔠)格(gé )的(🌜)农(🏵)村土地(dì )产权制度(dù )，为发展现代(📅)农业、(😍)增(🎂)加农民收(shōu )入、建设社(shè )会主义(🏨)新(xīn )农村(🖋)提供坚实保障。

孟强同样认(rèn )为：(💂)“必(bì )须尽(🥇)快对物(wù )权法作出(chū )修改，明确赋(❗)予经营权(🚳)(quán )应有的法(fǎ )律地位和权(🍟)(quán )能，唯(🖲)有(yǒu )如此(📋)才能更好地推进土地制度(✉)改(gǎi )革(💇)、(🧀)加快乡(🏯)(xiāng )村振兴步(bù )伐，促进农村(👗)社会经(🎢)济(🚓)发展，保(bǎo )障农民的(de )根本权益。

但随(🧠)着新(xī(🎪)n )时(💬)代乡村振兴战略的实施，在农(nóng )业(🌽)“产业兴(xì(🚅)ng )旺”的基(jī )本要求下，“三权分置”将是(⛺)农(nóng )地制(😎)度改(gǎi )革的发展趋(qū )势。

按照(zhào )民(🦄)法典编纂(🌏)分“两步走(zǒu )”的工作(zuò )安排(🚝)，2018年12月(yuè(🍈) )，民法典(diǎ(💥)n )分编中的“合同编”草案再次(📼)提(tí )请(🎐)全(🌻)国人大(📑)(dà )常委会会(huì )议审议，但“物(🥋)权编”尚(👮)未(🍞)再次(cì )提请全国(guó )人大常委会(huì(🛺) )会议审议(🃏)(yì )。

接受采访的专家认为，当时的(de )农(👙)村土地流(🎥)(liú )转带有明(míng )显的自发性、盲目(📵)性与随意(🐞)性，加之包括(kuò )物权法在内(nèi )的法(🌘)律相(xiàng )关(⏰)规定过于笼统，有关(guān )内容(😵)和程(ché(🖖)ng )序不够明(➖)确(què )具体，缺(quē )乏可操作性(🔞)，导致一(🕖)些(😍)地方出现(xiàn )了大量土地(dì )纠纷，侵(🚅)(qīn )权行(👴)为(🏙)时有发生。