绿坝 花季护航

“物权法的(🎊)修订，一(🕓)定(dìng )要结合(hé(😾) )我国的实际情况，将(jiā(🔉)ng )现行法(fǎ(🎷) )律中不(🐦)合时宜的条款(🎳)(kuǎn )予以修(xiū )改，将‘民(🥣)法典·物(🍔)权编’(🔱)打造(zào )成为一(🍦)部能够切实保护(hù )产(🥓)权(quán )、促(🎉)进交易、充满(mǎn )活力(🍇)(lì )、指导未来的财产(🖇)法领域的(🙊)(de )良法。

在浙江，许多乡村(🎹)的(de )农民以(yǐ )契约形式把承包的(💪)土(tǔ )地交给(gěi )他人经(🆓)营，自己按(👑)土(tǔ )地(🚰)面积(jī )得到一(🍆)定收入，当地(dì )农民把(🛍)(bǎ )这种土(🐝)地称为(🦗)“股票(piào )钱”。

其中(🍂)，物权法第一百(🌕)(bǎi )二十(⏩)八(bā )条规(🧡)定，土地(⛸)承包经营权人(🤨)(rén )依照(zhào )农村土地承(🍪)包法的规(😲)定(dìng )，有(yǒu )权将土地承(✊)包经营(yíng )权采(cǎi )取转(🕶)包、互换(🕌)、转让等方式(shì )流转(💩)。

而物权法中的诸多制(zhì )度关涉(🤛)(shè )农村土地，自然需要(🌩)(yào )因应改(🏴)(gǎi )革的方向，完善或者(🉑)(zhě )确立有(yǒu )助于实现(🐩)改革目的(🆎)的(de )制度(🈲)。

“也就是说，借助(🤘)于(yú )民法典(diǎ(⛩)n )编纂的(🏑)机会，在2020年(😹)民(mín )法(⛺)典颁(bān )布之时(🌿)，完成‘民法典·物(wù(💤) )权编(biān )’(🛀)对现行物权法上的修(🆓)(xiū )改，并修改完善配套(🛷)的(de )单行(há(🦄)ng )法律和行政法规，在立(😢)法层(céng )面对农(nóng )村土地建立起(🔨)完善的(de )规范体(tǐ )系，使(😽)农民权益(🙍)得到(dào )切实保(bǎo )障。

2018年(⛓)6月，中共中央(yāng )、国务(🧓)(wù )院发布(🎗)了《关于(💛)全面(miàn )加强生(📖)(shēng )态环境保护(🍱)坚决打(🌟)好(hǎo )污染(🖇)防(fáng )治(🛎)攻坚战的意见(🎍)》(中发〔2018〕17号，以下简称(💷)《意见》)，其(qí(🕔) )中对(duì )渤海综合治理(❔)提出了明(míng )确要求。

张(🚥)帅梁建议(📁)，一是(shì )必须要在所有(😮)权层面完善落(luò )实集体(tǐ )所有(🦀)权，在此基础上(shàng )稳定(🍜)农(nóng )户的土地承包权，并(bìng )放活(🐮)基(jī )于农业用途的土(🛍)地经(jīng )营(🦓)权，健全(🍐)土地流转规范(🐽)管(guǎn )理制度(dù )，允许承(🤾)包土地的(🌖)经(jīng )营(📆)权担(dān )保融资(🦂)；二是要保障所有权(💙)(quán )和承包(🤡)权，同时要放开搞活(huó(📩) )经营(yíng )权，防止和杜绝(🏍)农村耕(gē(🥧)ng )地抛荒和弃耕，鼓励农(💉)村土(tǔ )地高效利用，并全面推开(⚡)农(nóng )村土地(dì )征收制(🌱)度改革和农村(cūn )集体经(jīng )营性(🕔)建设用地入市改(gǎi )革(😨)。