北(běi )京理工大学法学院副(fù )教授、中国民法学研究会副秘书长(➡)(zhǎ(🚨)ng )孟(😨)强(🎒)对《法制日报》记者说(shuō )，政策(cè )是法律的先导。
第四(sì )，保障(zhàng )农地集体(⬛)所(📳)有(⏯)的(🥘)性质(zhì )不能改(gǎi )变，这是社会主义公(gōng )有制经(jīng )济的底色和根本(🧥)要(🍉)求(🗄)(qiú(📊) )。
而(🏞)今(jīn )年一号文件则提出，全面推(tuī )进乡村振兴，确保顺(shùn )利完成(ché(🖇)ng )到(🎆)2020年(🤧)承(🌯)诺(🕍)的农村改革(gé )发展目(mù )标任务。
中国政法大(dà )学民商(shāng )经济法学(🍖)院(📒)民(📟)法(🏘)研(🦒)究所副所(suǒ )长刘智慧告诉《法制日报》记者，中央一号文件明示，土地(🏂)制(⏭)(zhì(🗝) )度(🎞)改革是我国农村改(gǎi )革的焦(jiāo )点，也是难点，尤其(qí )是其中(zhōng )的农(📫)用(🔛)地(😥)、(🆘)集(💼)体经营(yíng )性建设(shè )用地以及宅基地。
接(jiē )受采访(fǎng )的专家认为，当(🍫)时(👄)的(👰)(de )农(✋)村(🗿)土(tǔ )地流转带有明显的自(zì )发性、盲目性与随意性，加(jiā )之包括(➡)(kuò(🌕) )物(💹)权(⏬)法(🌉)在内的法律相(xiàng )关规定(dìng )过于笼统，有关内容和程序(xù )不够明确(🍌)具(📐)体(⛑)，缺(🗿)乏可操作(zuò )性，导(dǎo )致一些地方出现了大(dà )量土地(dì )纠纷，侵权行为(🐟)时(😟)有(🚗)(yǒ(🔙)u )发生。
随后，当地出台林权(quán )质押贷(dài )款政策，凭借颁发的(de )林权证(zhè(👭)ng )，他(🎄)又(🚃)申(🚎)请(💳)到400万元贷(dài )款，建(jiàn )了大型冷库，扩大了(le )流转规(guī )模。
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