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2017年(💹)10月(🤐)，党(🏌)的十九大提出，巩固和完(wán )善农村基(jī )本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地(👶)“三(🚘)权(📋)分(🌻)置”制度。

在渤海综合整(zhěng )治攻坚战(zhàn )座谈会(👤)上(🛴)，李(😫)干(🐙)杰(🕙)特(🧚)别谈到大气污染防治取得成效的成功经验，其中一条重要经验就(jiù )是“小环(huán )保”变成“大(🦖)环(🚔)保(🐭)”。

张(⛅)帅梁建议，一是必须要在所有权层面完善落(⚪)实(🎾)集(🌚)体(🍺)所(🐶)有权，在此基础(chǔ )上稳定农户的土地承包权，并放活基于农业用途的土地经营权，健全土(☔)地(🛄)流(🖐)转(🐸)规范管(guǎn )理制度，允许承包土地的经营权担(📟)保(💒)融(😂)资(📿)；(👯)二(🧥)是要保障所有权和承包权，同时要放开搞活经营(yíng )权，防止(zhǐ )和杜绝农村耕地抛荒和弃(🚓)耕(🤼)，鼓(🕡)励(🥄)农村土地高效利用，并全面推开农村土地征(🎒)收(🦀)制(✏)度(😹)(dù(🕚) )改革和农(nóng )村集体经营性建设用地入市改革。

根据生态环境部、发改委、自然资源部(🐪)、(😁)交(📇)通(🦕)运输(shū )部、农业(yè )农村部等5部委最近印发(🗿)的(🍜)关(👟)于(👧)实(🕸)施(🚁)《渤海综合治理攻坚战行动计划》有关事项的通知(zhī )透露，入(rù )渤海的大小河流不下百条(〽)，但(🛢)是(👌)，辽(📞)宁营口市大旱河—河北秦皇岛市饮马河—(👍)天(😙)津(💺)滨(🧟)(bī(🥞)n )海新区蓟(jì )运河—山东东营市神仙沟等24条河流尚未达到水质考核目标。

在重庆涪陵的(🕉)一(🙏)家(🐕)生(🐹)猪养(yǎng )殖场，视(shì )察团看到了“龙头企业+农户(🈸)”的(🍗)经(🎄)营(🤑)方(👚)式(⏮)：在一个平缓的山坡上，原先分散的土地被(bèi )集中起来(lái )，实现了小规模经营，公司还为(🌓)就(🆕)地(⏹)转(🎫)换为园区工人的农民配备了小型农具。

孟强(🐰)同(👣)(tó(😀)ng )样(🗾)认(⚾)为：“必须尽快对物权法作出修改，明确赋予经营权应有的法律地位和权能，唯有如此才(⤴)(cá(🐜)i )能(👇)更(⏩)好地(dì )推进土地制度改革、加快乡村振兴(🚽)步(♟)伐(🕴)，促(💗)进(📭)农村社会经济发展，保障农民的根本权(quán )益。

在刘(liú )智慧看来，物权法已经实施12年，有一些规(🍵)则(😑)已(😡)经难以适应社会的发展，也有一些实践(jiàn )的问(🥅)题(😐)需(💖)(xū(🔩) )要(🏉)物权法回应。

北京理工大学法学院副教授、中国民法学研究会副秘书长孟强对《法(fǎ )制(🀄)日(㊗)报(🤗)》记(📼)者说，政策是法律的先导。

修订物权法写入文(🛍)件(🤕)