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孟(🥢)强(💖)认为，“三权分置”改革凸显(♓)了(🙍)经营权流转的格局，但作为调(🅾)整(🖱)民事基本权利的物权法(🍨)在(🎂)颁布实施时，只确认了土地的所(🏪)有(📊)权和承包权(quán )，没有(yǒu )对(📳)可(🌻)以(yǐ )规模流(liú )转的经(jīng )营(yíng )权(🐯)作(zuò )出(chū )规定(dìng )。

2016年10月(yuè(🧀) )，中(🏡)共(gòng )中(zhōng )央办公(gōng )厅、国(guó )务(🐣)院(📤)办(bàn )公厅印(yìn )发《关(guān )于(🛷)完(🥩)善农村土地所有权承包权经营(🌺)权分置办法的意见》，提出逐(🕐)步(💤)建立规范高效的“三权”运行机(🚠)制(🚦)，不断健全归属清晰、权(🤚)能(😭)完整、流转顺畅、保护严格的(🏷)农(🧞)村土地产权制度，为发展(🥒)现(🥗)代(dài )农业、增加农(nóng )民收入(🕠)(rù(🎟) )、建设(shè )社会主(zhǔ )义(yì(🍀) )新(🏵)农(nóng )村(cūn )提供(gòng )坚(jiān )实保(bǎo )障(🧠)(zhà(💇)ng )。

张帅(shuài )梁举例(lì )说，物(wù(🥜) )权(🚆)法对(duì )于农村(cūn )土地的确权登(😔)记制度、农村土地的征收(📌)征(🤬)用及入市、各类农村土地物(🤢)权(🅿)的多层次多元化利用、(🗳)农(📽)民土地权利的融资担保渠道等(🚚)，大(🐄)多缺乏更为具体明确的(👢)规(🖐)定。

3年打赢污染防治攻坚战是(📽)党(🐀)中(zhōng )央、国(guó )务院明(mí(👰)ng )确(🌸)下达(dá )的一项(xiàng )重要任(rèn )务(wù(🎡) )，其(🕯)(qí )中(zhōng )涉及(jí )蓝(lán )天保(🤐)(bǎ(🔉)o )卫(wèi )战、柴(chái )油货车(chē )污染治(💈)(zhì )理、城(chéng )市黑臭(chòu )水体(🙇)治(❇)理、渤海综合治理、长江保(🈳)护(⏮)修复、水源地保护、农(🙌)业(🥡)农村污染治理等七大污染防治(⛺)攻(🕷)坚战。

2017年10月，党的十九大提(🏵)出(🌛)，巩固和完善农村基本经营制(🕒)度(🙄)，深化农村土地制度改革(🚿)，完(🌚)善承(chéng )包地“三权分(fèn )置”制(zhì )度(🎂)。

今(😘)(jīn )年中央(yāng )一(yī )号文(wé(🐰)n )件(🎄)(jiàn )公布(bù )于(yú )2月19日(rì )，共1.1万余(yú(💔) )字。

张(zhāng )帅梁认(rèn )为，物(wù )权(🎞)法对(duì )于农村(cūn )土地的规定，只(🍾)是(🔡)简单用11个条文规定了土(💖)地(🥍)承包经营权、4个条文规定了宅(🕑)基(🕡)地使用权，仅涉及这两项(🥐)权(🤵)利最基本的内容，无法有效回(🐫)应(🏐)农村土地制度改革的现(💒)实(➗)需求，也无法对农村土(tǔ )地制度(🔖)(dù(🧝) )改革实(shí )践提供(gòng )更细(🥠)致(🙅)(zhì )和更有(yǒu )效(xiào )的指(zhǐ )引(yǐn )。

在(📵)(zài )此(cǐ )背景(jǐng )下(xià )，今年(niá(😐)n )中央一(yī )号文件(jiàn )提出加(jiā )快(🍝)修(😫)订(dìng )“物权(quán )法”。

“物权的设(🚇)立(🥤)与实现要严格遵循法定原则。