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孟(mèng )强(✊)认为，“三(🍠)权分置(zhì(🤮) )”改革凸显了(le )经营权流转的(😇)格局，但作为调整民事基本(🧤)(bě(🖥)n )权利的物权法(fǎ )在颁布(🍔)(bù(🧀) )实施时，只确(què )认了土地的(🐖)所有权和(hé )承包(🏖)权，没有对(🥩)可以(yǐ )规(🔩)模流转的经(jīng )营(🧙)权作出(chū )规定。

实践(jiàn )中，就(⛪)在(🥡)物权法开始(shǐ )实施的第(🏛)二(⚓)年，各地(dì )已经开始了一(yī(🔱) )系列变革(gé )试验。

李干(gàn )杰(🙌)指出，渤海(🌐)综合整(💲)(zhěng )治将借(🤑)鉴大(dà )气污染防(fáng )治的成(🏃)功做法(fǎ )，也将采(cǎi )取“大环(😑)保(🚗)(bǎo )”的做法。

“但物权(quán )法规(💔)定(🍚)的承包(bāo )经营权(quán )流转之(🧣)具体规(guī )定的缺(🏓)失，使得农(👄)地(dì )流转(🌝)处于探路摸索阶(🛒)(jiē )段。

在浙江，许多乡村(cūn )的(🉐)农(🍜)民以契(qì )约形式把承包(🤯)的(🐙)土地(dì )交给他人经营，自己(🦂)(jǐ )按土地面积得(dé )到一定(♌)收(shōu )入，当(🏬)地农(nó(🗝)ng )民把这种(⬆)土地称为“股票钱”。

接受《法(fǎ(😳) )制日报》记者(zhě )采访的专(zhuā(🌼)n )家(✍)认为，在(zài )全面落实乡村(✏)振(👂)兴战(zhàn )略时，深化农村土地(🎠)(dì )制度改革至关(❗)(guān )重要，农(📡)村土地既(😶)是(shì )农民集体所(👫)有的最重(chóng )要的资源，也(yě(🗽) )是(🈚)促进农业农村现代(dài )化(🎏)的(🌑)重要支撑，加快(kuài )物权法修(🥥)改步伐，正(zhèng )是为了依法保(💎)(bǎo )障深化(➖)农(nóng )村(👲)土地制度(😼)(dù )改革。

第(😑)三，完善征(zhēng )地补(🚊)偿标准(zhǔn )，建立征(zhēng )收征用(🖕)农(🎠)村集(jí )体土地补(bǔ )偿标(💺)准(😗)的市(shì )场价值挂钩机制，以(🤝)(yǐ )兼顾国家、集(🐃)体、个(gè(💣) )人的土地(🔸)增值(zhí )收益分配(♏)。

对此，张(zhāng )帅梁认为，正如中(💔)央(yāng )一号文件所指(zhǐ )出的(🦐)，在(🚐)我国当前继(jì )续推进城镇(♿)化进程，调整人口结构，稳固(🏓)(gù )并加强农民权(🥉)(quán )益的大(💢)背(bèi )景下(🕴)，必须(xū )对农村土(⛹)地制度进行(háng )进一步市场(💆)(chǎ(🔐)ng )化改革，强化对农民合(hé(🛁) )法(🐈)权益的(de )保障。

其中(zhōng )，物权法(🍾)第一百二十(shí )八条规定，土(🌘)地承包(bā(⏹)o )经营权人依照(zhà(🥌)o )农村土地承包法的规(guī )定(👟)，有权将土地承包(bāo )经营权(🧣)采(🚾)取转(zhuǎn )包、互换、转让等(💟)方(fāng )式流转。

2013年11月，党的(de )十八(🕰)届三中全会提出(🖐)(chū )，赋予农(💇)民对(duì )承(🏦)包地占(zhàn )有、使(👏)用、收益、流转及承包经(🐚)(jī(👽)ng )营权抵押、担保功能(né(🛩)ng )，允(📢)许农民以(yǐ )承包经营(yíng )权(🎥)入股发展(zhǎn )农业产业化经(🔁)营。