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按照(🏄)民(🔔)(mín )法典(diǎn )编纂分(fè(🤩)n )“两步走”的工作安(ā(✊)n )排，2018年12月，民法典(🍟)分(😭)编中的“合(hé )同编(biā(🥜)n )”草(🥛)案再次提请全国(📵)人大常(cháng )委会(huì(☝) )会议审议，但“物权(🛳)编(📎)”尚未再(zài )次提请全(👨)国人大常委会会(🐓)(huì )议审议(yì )。

2017年10月(🔧)，党(😹)的十九大提出(chū )，巩(✡)固(gù )和完善农村基本经营制度(dù(🏬) )，深(🔮)化(huà )农村土地制度(💊)改革，完善(shàn )承包地(dì )“三权分置”制(📉)度(🌾)。

在孟(mèng )强看来(lái )，法(🤶)律作为上层建筑(zhù )的一(yī )部分，需(🐋)要(😬)与经济基础保持(chí(🦐) )一(🎓)致(zhì )，并能够有效(😄)促进社会的发(fā(🚩) )展。

此外，张帅梁还补(✋)充说，农民住(zhù )房用(⚫)地制度即宅基地(🐻)制度(dù )也应当(dā(♒)ng )加(⌚)快改革，要在物权法(⏹)的(de )基础上(shàng )制定单独的、更为细(🗳)致(💨)的(de )农村宅(zhái )基地使(🏮)用条例，对农(nóng )村宅(zhái )基地实(shí )行(👭)集(🥨)约化利用，防止(zhǐ )宅(🛠)基(jī )地的闲(xián )置废弃，要建立城乡(✉)(xiā(💛)ng )统一(yī )的建设用地(🍌)市(🗳)场，加快推进(jìn )宅(🏊)基(jī )地使用权(📰)确(🛌)权登记颁证工作(zuò(⬛) )。

那(nà )么，中央一号文(🍯)件提出加快修订(📜)(dìng )物权法之后，物(🔼)权(❣)法究竟(jìng )该如何(hé(🗻) )修订呢？

河南农业大学文(wén )法学(🤤)院(📮)(yuàn )副院长张帅梁告(👝)诉《法制(zhì )日报》记者，今年中央一号(🛣)(hà(🎨)o )文件(jiàn )提出加(jiā )快(🍠)修订物权法，意义(yì )十分(fèn )重大，既(🌂)为(📶)包括农村土地制(zhì(👉) )度(📸)改(gǎi )革在内的相(🃏)关制度改革奠(🅱)定(🌗)(dìng )了法(fǎ )律基础，也(😷)是为了落实中央(yā(🈶)ng )提出(chū )的“重大改(🕶)革于法有据”的法(🐬)治(🔀)(zhì )目标。

其中，在陆源(🥨)污染(rǎn )治理中(zhōng )，住建部、水利部(👟)、(🔽)工信(xìn )部、农(nóng )业(📅)农村部等部门或有治理(lǐ )任务或(👿)(huò(🕶) )有牵头责任。

2013年11月，党(😴)的(de )十八届(jiè )三中全会提出，赋予(yǔ(💮) )农(👸)民(mín )对承包地占有(⚓)、使用、收益(yì )、(🦑)流(liú )转及承包(🚣)经(🎓)营权抵押、担保(bǎ(🍌)o )功能(néng )，允许农民以(🐜)承包经营权入(rù(📩) )股发(fā )展农业产(🎣)业(📩)化经营。

依靠政策，王(🛋)勇一方面将流转土地规(guī )模扩大(🎽)(dà(🎄) )到500亩，另一方面依靠(🎧)土地(dì )及地上(shàng )附着的钢架、喷(🏝)灌(🌭)、冷库(kù )等设施(shī(🤩) )，当年贷到了200万元，解了(le )燃眉之(zhī )急(🦄)。

张(🔣)帅梁认为，物(wù )权法(📙)(fǎ )对于农村土地的(😱)规定，只是(shì )简(🌙)单(🏆)(dān )用11个条文规定了(🥊)土地承包经(jīng )营权(🎢)(quán )、4个条文规定(🕋)了宅基地使用权(🤜)，仅(🤖)涉及这两项权利最(👺)基本的内容(róng )，无法有效回应农村(⛳)土(🍣)地(dì )制度改(gǎi )革的(🍶)现实需求，也无法对(duì )农村土(tǔ )地(🐗)制(🌰)度改革实践提供(gò(🧒)ng )更细(xì )致和更(gèng )有效的指引。