完美交换

刘智(zhì )慧认为，至少有两项工(gōng )作必(bì )须(📄)做好，其(💫)一，要厘清(qīng )“民(mín )法典·物权编”与目前(qiá(🍟)n )涉及(jí(🏴) )农村改革的诸多法律、行政(zhèng )法规，诸如(💭)与担保(🌔)法、农村(cūn )土地承包法、不动产登记暂(📭)(zàn )行条(🛃)例(lì )等(📎)之间的关系。

根据(jù )中央一(yī )号文件，这些(🦐)“硬任(rè(🚑)n )务”涉(shè )及脱贫攻坚、人居环境、乡(xiāng )村(🔚)产业、(🚣)农村改革等诸(zhū )多方(fāng )面。

河南农业大学(⛎)文法(fǎ(🔥) )学院(yuàn )副院长张帅梁告诉《法(fǎ )制日(rì )报(💣)》记者，今(🚅)年中央一(yī )号文(wén )件提出加快修订物权(🥘)法(fǎ )，意(😕)(yì )义十分重大，既为包括(kuò )农村(cūn )土地制(🥋)度改革(🕰)在内的(🥎)相关制(zhì )度改革(gé )奠定了法律基础，也(yě(🚄) )是为了(🍽)(le )落实中央提出的“重(chóng )大改革(gé )于法有据(❗)”的法治(👭)目标。

在(zài )张帅梁看来，全面推进(jìn )乡村(cū(😎)n )振兴，要(🙍)强化制度性供(gòng )给，其中，深化农村土地制(🕷)(zhì )度改(🖌)(gǎi )革至关重要，农村土地(dì )既是(shì )农民集(🤛)体所有(♿)的最重要(yào )的资(zī )源，加快物权法修改步(🏨)(bù )伐，即(🎙)是保障(🔺)深化农村土地制度(dù )改革依(yī )法进行。

第(🐊)一句话(🚥)是(shì )：“今(jīn )明两年是全面建成小(xiǎo )康社(♓)会(huì )的(🏸)决胜期，‘三农’领域有(yǒu )不少必须完成(🆘)的硬任(🎸)务(wù )。

在(zài )重庆涪陵的一家生猪养(yǎng )殖场(✊)(chǎng )，视察(🚁)团看到了“龙头(tóu )企业(yè )+农户”的经营方式(👶)：在(zà(🌥)i )一个(gè )平缓的山坡上，原先分(fèn )散的(de )土地(🏯)被集中(👖)起来，实(🐇)现了小(xiǎo )规模经营，公司还为就地转(zhuǎn )换(🎋)为园(yuá(💫)n )区工人的农民配备了(le )小型农(nóng )具。

而今年(👒)一号文(🛵)件则提出(chū )，全面推进乡村振兴，确保(bǎo )顺(🛄)利完成(🔉)到2020年承诺的农(nóng )村改(gǎi )革发展目标任务(🛸)。

“也(yě )就(🙂)是(shì )说，借助于民法典编纂(zuǎn )的机(jī )会，在(🎅)2020年民法(🦏)典颁布之(zhī )时，完成‘民法典·物权编(biā(💴)n )’对(duì(🐿) )现行物(🐸)权法上的修改，并修(xiū )改完善配套的单行(😬)法律和(⌛)行(háng )政法规(guī )，在立法层面对农村(cūn )土地(👾)建(jiàn )立(✨)起完善的规范体系，使农(nóng )民权益得到切(🌧)实保障(😋)。