忘川序

“但物权(quá(🅿)n )法规定(dìng )的承(🎥)包(bā(🎻)o )经营(yíng )权(quán )流(🛷)转(zhuǎn )之具体(tǐ )规(🍩)定的(de )缺失，使得农地(📪)流转处于探路摸(🤵)索阶段。

“物权法(🛴)的修(😡)订，一定要结合我(🏗)国的实际情况(😈)，将(jiāng )现行法(fǎ )律中(🎲)不(bú )合时宜(yí )的(🐚)条款(kuǎn )予以(yǐ )修改(🀄)，将‘民(mín )法典·(💑)物权编’打造(🔑)成为一部能够切实(⬛)保护产权、促进(🖕)交易、充满活力、(🔨)指导未来的财产(📤)法(fǎ )领域的(de )良(🏦)法。

《法(🎻)制(zhì )日报》记者(🍈)(zhě )梳(shū )理发(fā )现(🏅)，这(zhè )是中央(yāng )一号(🍢)文件首次将修改(⛽)物权法写进来。

经营(🎿)权与承包权分置(🥕)时，经营权本身(🐫)包含着自主生产经(🦃)(jīng )营权、抵押入(💐)(rù )股等处(chù )分权、(📦)收益(yì )权；承(ché(🕰)ng )包权主(zhǔ )体对(💪)经营权主体享有对(🏆)价请求权、监督(🔻)使用权，到期回收权(🏫)等。

“但物权法规定(🦗)的承包经营(yí(⏱)ng )权流(🎐)转(zhuǎn )之具体(tǐ(🕹) )规定的(de )缺失，使得(🏡)(dé )农(nóng )地流(liú )转处(🗨)于(yú )探路摸(mō )索(🌳)阶段。

2017年10月，党的十九(🍱)大提出，巩固和完(🔪)善农村基本经(🆙)营制度，深化农村土(🤝)地制度改革，完善(🌓)承(chéng )包地“三权分(fè(🥞)n )置”制(zhì )度。

根据生(💁)(shēng )态环境(jìng )部(🐽)、发改委、自然资(🍓)源部、交通运输(🧓)部、农业农村部等(🚧)5部委最近印发的(🍑)关于实施《渤海(🎄)综合(😝)(hé )治理攻(gōng )坚(🔩)战(📰)行(háng )动计划(huá(💝) )》有关(guān )事项(xiàng )的(de )通(🥟)知(zhī )透露，入渤海(🤶)(hǎi )的大小河流不下(🐧)百条，但是，辽宁营(👭)口市大旱河—(📂)河北秦皇岛市饮马(🛫)河—天津滨海新(📱)区蓟运(yùn )河—山(shā(🍨)n )东东营(yíng )市神仙(🔍)(xiān )沟等24条(tiáo )河(🧣)流(liú )尚未达(dá )到水(🦐)质(zhì )考核目标。

“但(🏴)物权法规定的承包(🎥)经营权流转之具(🍃)体规定的缺失(💺)，使得(🔶)农地流转处于探(🎤)路摸(mō )索阶段(🤸)(duàn )。

“物(wù )权的设(shè )立(🐐)与实(shí )现要(yào )严(🏴)(yán )格遵(zūn )循法定(dì(😈)ng )原则。

“但物权法规(🦁)定的承包经营(🖖)权流转之具体规定(🔗)的缺失，使得农地(🖋)流转处于探路摸索(🍆)阶(jiē )段。